常州创业补贴2026：一次性创业补贴、创业担保贷款、社保补贴与申请入口（官方来源，2026年10月核实）

核实日期：2026年10月1日（本页数字与条件按官方原文核对，政策每月复核一次，下次复核约在 2026年11月1日；申请前请以当地主管部门最新公布为准。）

截至2026年10月1日，常州可核实的市级项目包括：优秀创业项目认定后每个申报人补贴2万元；新申报市级创业基地按类别一次性补贴20万元、15万元或10万元（常州市人力资源和社会保障局办公室，常人社办〔2026〕10号、14号，发布日期分别为2026年4月15日、4月30日）。常州一次性创业补贴、创业带动就业补贴和场地租金补贴的现行金额及完整条件，官方材料未查到，不能沿用已经到期的2022—2024年行动计划数字。

一次性创业补贴在常州能领多少？

现行江苏省级框架规定，首次创业并在本省领取营业执照或办理其他法定注册登记手续、正常经营6个月以上的创业主体，可按规定申请一次性创业补贴；主要对象包括高校毕业生、复员转业退役军人、农民、登记失业人员和就业困难人员。

省级只统一对象和申领框架，不统一各市金额。 常州的具体标准由《常州市创业扶持资金申领审核办法》（常人社发〔2025〕56号）规定，但该办法原文在常州市政府网站和常州市人社局网站未查到。

因此，以下问题不能按旧政策直接作答：

• 常州现行一次性创业补贴是多少；
• 创业者需要经营达到多长期限；
• 是否要求带动就业并缴纳社保；
• 哪些主体已经申领过相关补贴。

在原文补齐前，官方材料未查到上述数字和条件。

上述省级框架来自江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅《江苏省就业补助资金管理办法》，苏财规〔2025〕2号，2025年6月12日发布，2025年5月22日起施行，有效期至2026年12月31日；核实日期为2026年10月1日。文件到期后是否延续，应以届时新文件为准。

创业带动就业补贴有什么现行要求？

江苏省级办法明确，创业主体吸纳其他劳动者就业，与劳动者签订一年及以上劳动合同并缴纳社会保险费的，可以申领创业带动就业补贴；同一创业主体只享受一次，具体标准由各地确定。

常州现行补贴金额及附加条件，官方材料未查到。《常政办发〔2022〕12号》规定的“每带动1人6000元、累计最高不超过18万元”属于已经到期的2022—2024年行动计划，旧规定已作废，不再作为2026年申请标准。

创业培训补贴属于另一类政策。人社部门备案的创业培训项目，城乡各类劳动者，包括毕业前2年的在校大学生，参加并取得合格证书后，可按规定享受培训补贴；江苏各地根据省定基准结合实际制定具体标准。常州现行创业培训补贴目录和金额，官方材料未查到。

创业担保贷款的额度还能按500万元申请吗？

不能直接照搬。常州市财政局、常州市人力资源和社会保障局、中国人民银行常州市分行于2023年10月24日印发《常州市富民创业担保贷款管理办法》，但办法正文PDF原文目前未取到，贷款额度、期限、贴息及担保细则仍待核实。

常州市人民政府办公室《关于进一步推进就业创业工作高质量发展的实施意见》（常政办发〔2024〕22号）提出实施新一轮富民创业担保贷款政策，强化财政、人社、人民银行等部门协同机制；该文件没有提供可直接用于2026年申领的具体额度。

官网仍标注有效的《常州市关于完善我市富民创业担保贷款工作的通知》（常人社发〔2020〕19号）曾规定：

以上金额、比例和日期均出自常人社发〔2020〕19号，发布日期为2020年3月3日；核实日期为2026年10月1日。贷款是否获批、实际贷款额度及利率，以经办银行审核为准。

灵活就业人员和小微企业分别能申请什么社保补贴？

常州现行的两类社保补贴口径不同，不能混用。

灵活就业社保补贴

常州市人力资源和社会保障局、常州市财政局《关于进一步落实灵活就业社会保险补贴政策的通知》（常人社发〔2021〕90号）规定，按灵活就业后实际缴纳的养老保险费、医疗保险费的50%补贴；离校2年内未就业高校毕业生享受期限最长不超过2年。

来源文件发布日期为2021年7月15日，官网在核实日仍标注有效；核实日期为2026年10月1日。其他申请主体、办理材料和具体窗口，官方材料未查到，应以申请时页面要求为准。

小微企业吸纳高校毕业生社保补贴

江苏省级办法规定，小微企业招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同，并按实际缴纳的单位社会保险费全额补贴，期限最长不超过1年。

常州对该项补贴实行“直补快办”，即一次申请、后续自动发放。该模式见常州市人力资源和社会保障局、常州市财政局《关于实施小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴“直补快办”的通知》（常人社函〔2025〕27号），发布日期为2025年4月15日；核实日期为2026年10月1日。

常州市人力资源和社会保障局于2026年9月23日公示扩大社会保险补贴范围政策名单，公示期为2026年9月23日至9月30日。公示材料称，无异议后将采用“直补快办”模式，代符合条件的企业和重点群体申请；核实日期为2026年10月1日。

一次性扩岗补助能领多少？

常州市一次性扩岗补助目前只能确认执行期限，不能确认金额。

常州市人力资源和社会保障局、常州市财政局、国家税务总局常州市税务局转发省级通知（常人社函〔2026〕65号）明确：2026年度一次性扩岗补助政策执行期截至2026年12月31日，单位申请及确认期限截至2027年3月31日。

具体补助金额见省级文件苏人社函〔2026〕162号，现有官方材料未取到该附件正文，因此金额应写为“官方材料未查到”，不能自行补数。常人社函〔2026〕65号发布于2026年9月29日，核实日期为2026年10月1日。

创业基地有哪些补贴，名单是不是已经更新？

常州2026年市级创业基地申报通知设置了三个建站补贴档次：

来源为常州市人力资源和社会保障局办公室《关于做好2026年常州市市级创业基地申报推荐工作的通知》，常人社办〔2026〕14号，发布日期为2026年4月30日；核实日期为2026年10月1日。通知还引用《常州市创业扶持资金申领审核办法》（常人社发〔2025〕56号），但该办法原文未在市政府网站查到。

目前能够核实的认定名单仍是2024年度名单，共8家，由常州市人力资源和社会保障局办公室于2024年11月18日公布。2025年度结果及2026年新名单官方材料未查到，2026年处于申报推荐阶段。各基地地址、运营方和入驻后的场地费用减免情况，官方材料也未查到。

优秀创业项目补贴还能申请吗？

2026年度优秀创业项目认定已经结束，不能把本次通知继续当作开放申报入口。

常州市人力资源和社会保障局办公室《关于做好2026年常州市优秀创业项目申报推荐工作的通知》（常人社办〔2026〕10号）规定，认定的每个项目申报人给予2万元，认定数量不超过60个。该通知发布于2026年4月15日，有效期至2027年4月15日；核实日期为2026年10月1日。

常州市人力资源和社会保障局办公室于2026年7月8日公布2026年度常州市优秀创业项目结果，共40个，文号为常人社办〔2026〕23号；核实日期为2026年10月1日。新一轮申报时间、认定数量及金额，须等待后续官方通知，不能按本年度结果推定。

从哪里进入官方申请渠道？

申请人可按事项类型进入以下入口：

1. 江苏人社网上办事服务大厅：查询江苏省层面的创业、就业和社会保险补贴事项。
2. 常州市政务服务网“个人办事—就业创业”：查询常州本地个人事项。
3. 常州市人社局网站：查看申报通知、政策文件和结果公示。
4. 常州市政府网政策文件库：检索常州市人社局本机关政策文件。

常州市政务服务网事项页本次未取到完整办事指南，个人创业“一件事”的具体窗口地址也未查到。建议申请人在提交前核对事项名称、申请主体、申报期限和材料清单；不通过非官方代办渠道提交身份证件、营业执照或银行账户信息。

哪些旧金额不能再使用？

以下旧规定均不能作为2026年申领依据：

• 常政办发〔2022〕12号所列大学生一次性创业补贴8000元、创业带动就业补贴每带动1人6000元且累计最高不超过18万元等标准，实施期已于2024年底结束；
• 同一文件中创业租金补贴、市级大学生优秀创业项目补贴和富民创业担保贷款等数字，也属于已到期安排；
• 苏财社〔2019〕161号及苏财社〔2022〕80号已被苏财规〔2025〕2号替代，并自2025年5月22日起废止。

需要区分的是，2020年贷款通知在官网仍标注有效，但其制定时间早于2023年贷款管理办法；在新办法原文未取到前，不能把旧文件中的500万元、50%贴息等直接表述为2026年已经确认的现行申领标准。

常见问题

常州大学生创业补贴现在是多少？

官方材料未查到。江苏省级只统一对象和申领框架，金额由各地确定；常州现行口径引用常人社发〔2025〕56号，但原文未在官网查到。已到期的常政办发〔2022〕12号所列金额不能继续使用。

创业场地租金还能申请补贴吗？

能否申请应以常州现行政策为准，但场地租金补贴的现行金额和条件，官方材料未查到。2022—2024年行动计划中的相关标准已经到期，不能作为现行承诺。

创业担保贷款是不是最高500万元？

2020年文件曾写“一般不超过500万元”，但2023年《常州市富民创业担保贷款管理办法》已经印发，后者正文尚未取到。2026年具体额度、贴息比例和期限应以新办法及经办银行审核为准。

创业基地名单去哪里查？

现有可核实名单是2024年度8家市级创业基地，公布日期为2024年11月18日。2025年度结果和2026年新名单官方材料未查到，可通过常州市人社局网站及市政府政策文件库继续查询。

申请后一定能拿到补贴吗？

不能这样理解。补贴项目需要经过申报、审核或认定，创业担保贷款还需要经办银行审查。官方入口和通知只提供申请渠道，不承诺获批、获贷或补贴到账。

资料来源

• 江苏省就业补助资金管理办法（苏财规〔2025〕2号）
• 2026年常州市优秀创业项目申报推荐通知（常人社办〔2026〕10号）
• 2026年常州市市级创业基地申报推荐通知（常人社办〔2026〕14号）
• 2024年度常州市市级创业基地通知（常人社办〔2024〕51号）
• 常州市富民创业担保贷款管理办法通知
• 常州灵活就业社会保险补贴通知（常人社发〔2021〕90号）