成都创业补贴2026：一次性创业补贴、创业担保贷款、社保补贴与申请入口（官方来源，2026年10月核实）

核实日期：2026年10月1日（本页数字与条件按官方原文核对，政策每月复核一次，下次复核约在 2026年11月1日；申请前请以当地主管部门最新公布为准。）

截至2026-10-01，成都创业补贴按经营和吸纳就业阶段核验：正常运营6个月以上对应5000元；持续正常运营18个月及以上，第二阶段为5000元或10000元；离校5年内高校毕业生满足成都新政条件时还可叠加20000元，文件写明最高3.5万元（成都市人力资源和社会保障局，成人社办发〔2026〕13号，2026-04-01发布，2026-10-01核实；所引PDF为人力资源服务平台转载件）。

创业担保贷款需要区分省级和成都本地口径：四川省级政策已将个人、小微企业申请额度提高到50万元、600万元，但成都落实新额度的本地文件官方材料未查到；成都2024年细则所载仍是不超过30万元、400万元。成都市级场租补贴及一次性创业补贴之外的单独创业带动就业补贴，具体金额和现行申报文件也均为官方材料未查到。

一次性创业补贴分几档，谁符合？

本节依据： 四川省人民政府办公厅《四川省人民政府办公厅关于印发〈支持创业带动就业的若干政策措施〉的通知》，川办规〔2025〕6号，2025-04-30发布、2025-05-01施行，有效期至2027-12-31，2026-10-01核实；成都市人力资源和社会保障局《关于做好创业补贴经办服务工作的通知》，成人社办发〔2026〕13号，2026-04-01发布，有效期至2027-12-31，2026-10-01核实。后者PDF由人力资源服务平台转载，市人社局官网原页链接官方材料未查到。

成都经办对象还应同时符合以下范围：

• 在四川省内首次创办小微企业或从事个体经营，登记注册地址在成都市范围。
• 属于离校5年内高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工或自主就业退役士兵。
• 实际参与经营，属于法定代表人或个体经营者。
• 已享受过一次性创业补贴的，不再重复享受。

高校毕业生写明的最高3.5万元，是满足成都独有新政条件后，与分段补贴叠加形成的上限，不是所有创业者均可申请的普遍标准。第二阶段申请期限及完整材料目录，所引官方材料未查到。

第一阶段申请材料包括申请表、身份证、身份证明（如毕业证）、工商登记证书、四川省内首次工商注册证明，以及登记后连续经营6个月的交易流水和纳税记录。交易流水包括微信、支付宝和银行流水；零申报须提交含申报日期、税种的截图。

创业担保贷款的个人和公司额度是多少？

本节依据： 四川省人民政府办公厅，川办规〔2025〕6号，2025-04-30发布，有效期至2027-12-31，2026-10-01核实；成都市财政局、成都市人力资源和社会保障局、中国人民银行四川省分行营业管理部，成财金发〔2024〕60号，2024-07-29发布，2026-10-01核实。成都文件全文为市属国企成都市融资再担保公司官网转载件。

两套官方文本的数值并不一致。50万元、600万元是四川省级现行政策额度；30万元、400万元是成都2024年本地细则仍记载的口径。由于成都落实50万元、600万元新额度的本地文件官方材料未查到，不能把省级额度直接表述为成都已经确认的最终执行额度。

成都本地细则还规定：

• 重点就业群体包括高校毕业生、返乡创业农民工、退役军人、就业困难人员等；符合条件的小微企业也可申请。
• 个人申请时，本人及配偶原则上不得有其他贷款，助学贷款、住房贷款、购车贷款等除外。
• 小微企业须在前1年内新招用符合条件人员，达到在职职工10%；职工超过100人的企业比例为5%，并签订1年以上合同。
• 个人申请10万元以下贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区推荐项目、市级以上荣誉创业者、金融机构认定可信用放贷者等，原则上取消反担保。
• 鼓励政府性担保机构提供1%以内低费率担保。
• 对2023-10-01起发放的个人和小微企业创业担保贷款，财政按贷款实际利率的50%贴息；展期、逾期贷款原则上不贴息。

四川省级另有青年创业促进计划：对在川创业3年内、符合条件且年龄为18—40岁的青年，提供3—10万元免利息、免担保、免抵押创业启动资金贷款。该计划与创业担保贷款的具体申请衔接方式，官方材料未查到。

社保补贴适用哪些人？

成都本地公开口径针对的是符合条件的灵活就业人员，不是对持照创业者的普遍补贴：本市户籍就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生，在成都从事规定灵活就业并自行缴纳灵活就业社会保险的，按城镇职工基本养老、医疗保险缴费的70%给予补贴。

本节依据： 成都高新区政务服务网《【社•保】个人缴纳了灵活就业社保，可以领取社保补贴吗？》，信息来源为成都市就业局，2025-03-14发布，2026-10-01核实；该页面未列文号，文号为官方材料未查到。

因此，创业补贴审核中的“正常经营”和灵活就业社保补贴中的“自行参保、无营业执照”是两套不同口径，不能混用。成都针对创业者本人的创业就业社保补贴具体条款，官方材料未查到。

场租、带动就业补贴和孵化载体怎么核？

• 成都市级场租补贴： 具体补贴标准、对象名单和申请文件官方材料未查到。四川省级政策只提出鼓励入驻载体减免场地租金、物业费用，并按入驻项目数量、孵化效果和带动就业成效给予载体奖补，没有列出面向创业者逐人发放的统一现金标准（四川省人民政府办公厅，川办规〔2025〕6号，2025-04-30发布，2026-10-01核实）。
• 单独创业带动就业补贴： 成都现行官方文件官方材料未查到；此前旧细则已不适用，不能继续按旧标准申请。
• 孵化载体： 2024-11-21发布的8家创业孵化基地拟认定公示仍属于拟认定、征求意见稿，尚未生效，不能当作最终认定名单；2024年最终认定页和2025年认定名单官方材料未查到（成都市人力资源和社会保障局，2024-11-21发布，2026-10-01核实；文号官方材料未查到）。

省级孵化政策还提出，对新建国家、省级科技企业孵化器和大学科技园按规定给予支持，但这不等于成都每个创业项目都能直接领取固定金额。各载体是否提供租金、物业或服务费减免，应以其当前正式公示为准，本文不推荐或排名具体园区。

哪些旧规定不能再作为申请依据？

成都市人力资源和社会保障局在成人社办发〔2026〕13号中已引用川财规〔2026〕3号作为相关办理依据。川财规〔2025〕2号，以及其此前替代的川财社〔2019〕38号、〔2019〕78号、〔2021〕77号，均属旧规定，不再适用；本文不引用这些旧文件中的补贴期限或金额作为现行标准。

川财规〔2026〕3号全文官方材料未查到，因此省级就业创业补助资金管理中的具体现行期限和标准，官方材料未查到。本文只列能够由成都本地政务页面或现行经办文件核对的内容，以后续正式发布的官方文件为准。

旧文件依据： 四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅《中央和省级财政就业创业补助资金管理办法》，川财规〔2025〕2号，2025-04-16发布，2026-10-01核实；该文件现仅用于说明旧文件替代关系，不作为本文现行标准。

成都创业补贴和贷款从哪里申请？

创业补贴线上入口及公示流程依据成都市人力资源和社会保障局成人社办发〔2026〕13号，2026-04-01发布，2026-10-01核实；贷款申请渠道和贴息条件依据成都市财政局等三部门成财金发〔2024〕60号，2024-07-29发布，2026-10-01核实。所引材料只列出平台名称，各平台直达链接官方材料未查到；政策复核可查看成都市人力资源和社会保障局官网“政策公示”，具体承办银行名单官方材料未查到。成财金发〔2024〕60号所列市人社局联系电话为87706272。

常见问题

成都创业补贴最高3.5万元，是否所有人都能拿？

不是。3.5万元是符合成都高校毕业生独有新政条件后，与分段创业补贴叠加形成的文件上限。申请人还要满足登记时间、持续正常运营和吸纳就业人数等要求（成人社办发〔2026〕13号，2026-04-01发布，2026-10-01核实）。

创业担保贷款在成都按50万元还是30万元计算？

50万元是四川省级政策提高后的个人申请额度，30万元是成都2024年细则仍记载的本地口径；小微企业对应为600万元和400万元。成都落实新额度的本地文件官方材料未查到，不能自行选择其中一个数字作为最终执行额度。

创业补贴、灵活就业社保补贴和场租优惠可以一起享受吗？

不能笼统认定。成都灵活就业社保补贴明确排除持营业执照或具有公司法人、股东身份的人员；一次性创业补贴与场租、物业费减免能否叠加，官方材料未查到。

有营业执照还能申请灵活就业社保补贴吗？

不能。成都公开口径明确，创办企业者不适用该项灵活就业社保补贴；符合条件的就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，还须在没有营业执照及企业法人、股东身份的情况下自行参保。

成都高校毕业生“新政补贴”能在线申请吗？

不能。成人社办发〔2026〕13号写明该补贴暂不通过线上申请，须在登记注册满36个月后的1年内通过线下渠道提出申请（2026-04-01发布，2026-10-01核实）。

资料来源

• 四川省人民政府办公厅关于印发《支持创业带动就业的若干政策措施》的通知
• 成都市人力资源和社会保障局关于做好创业补贴经办服务工作的通知（人力资源服务平台转载PDF）
• 成都市财政局等三部门关于印发落实创业担保贷款贴息及奖补政策实施细则的通知（市属国企成都市融资再担保公司官网转载全文）
• 【社•保】个人缴纳了灵活就业社保，可以领取社保补贴吗？
• 四川省财政厅 四川省人力资源和社会保障厅关于印发《中央和省级财政就业创业补助资金管理办法》的通知
• 成都市人力资源和社会保障局关于拟认定2024年成都市创业孵化基地的公示