创业观察 ·
华北与内蒙古各城市创业担保贷款对照:标准、对象与文号(2026年10月核实)
核实日期:2026年10月1日(本页数字与条件按官方原文核对,政策每月复核一次,下次复核约在 2026年11月1日;申请前请以当地主管部门最新公布为准。)
呼和浩特市个人创业担保贷款一般最高额度为30万元,毕业五年内在市内创业的高校毕业生可放宽至50万元,小微企业最高额度为400万元,特定青年大学生创办且带动就业较多的小微企业经人社部门认定可放宽至600万元(《呼和浩特市创业担保贷款管理办法》,网页发布日期二〇二四年二月六日;核对于二〇二六年十月一日)。天津市小微企业创业担保贷款最高额度为400万元,个人创业担保贷款最高额度为30万元,现行办法有效期至二〇二九年三月三十一日(天津市人力资源和社会保障局等,津人社局发〔二〇二四〕二号;核对于二〇二六年十月一日)。
下表仅收入本次能够查到现行官方材料的五个城市,其他未收入城市的额度、条件和期限为官方材料未查到。本表按城市列示,不计算合计,不作排名。
| 城市 | 适用对象 | 金额或比例 | 期限或条件 | 文号与发文机关 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|
| 呼和浩特市 | 个人创业者、小微企业、合伙创业者 | 个人最高额度30万元,毕业五年内在市内创业的高校毕业生可放宽至50万元;小微企业最高额度400万元,青年大学生创办、发展前景好且带动就业较多的小微企业经人社部门认定可放宽至600万元;合伙创业最高不超过个人额度上限之和的110%(网页发布日期二〇二四年二月六日,核对于二〇二六年十月一日) | 个人贷款期限最长不超过3年,小微企业最长不超过2年;个人申请10万元以下贷款等特定情形免反担保(网页发布日期二〇二四年二月六日,核对于二〇二六年十月一日) | 官方材料未查到文号;呼和浩特市人力资源和社会保障局、呼和浩特市财政局、中国人民银行内蒙古自治区分行办公室、呼和浩特市人民政府金融工作办公室 | 呼和浩特市创业担保贷款管理办法 |
| 石家庄市 | 小型、微型企业 | 最高额度不超过400万元(发布日期二〇二六年八月二十日,核对于二〇二六年十月一日) | 申请前1年内新招用符合条件人员达到现有在职职工人数10%,超过100人的企业达到5%,并签订1年以上劳动合同;贷款期限最长不超过2年,到期后可继续申请贷款及贴息,累计不超过3次(发布日期二〇二六年八月二十日,核对于二〇二六年十月一日) | 石人社规〔二〇二六〕一号;石家庄市人力资源和社会保障局、市就业服务中心 | 石家庄市创业担保贷款办理需知 |
| 太原市 | 个人创业者、小微企业 | 个人不超过30万元,小微企业不超过400万元;财政按实际利率50%贴息(政策清单发布日期二〇二六年七月二十九日,核对于二〇二六年十月一日) | 个人贷款期限不超过3年,小微企业不超过2年,连续扶持累计不超过3次;小微企业申请前1年内新招用符合条件人员达到现有在职职工人数10%,超过100人的企业达到5%,并签订1年以上劳动合同(政策清单发布日期二〇二六年七月二十九日,政策问答发布日期二〇二五年八月一日,核对于二〇二六年十月一日) | 官方材料未查到文号;太原市人力资源和社会保障局 | 太原市支持高校毕业生自主创业或灵活就业政策清单;太原市创业担保贷款政策问答 |
| 唐山市 | 小型微型企业 | 额度不超过400万元;财政按贷款实际利率50%贴息(发布日期二〇二六年三月二十七日,核对于二〇二六年十月一日) | 申请前1年内新招用符合条件人员达到在职职工人数10%,超过100人的企业达到5%,并签订1年以上劳动合同;贷款期限不超过2年,到期后可继续申请贷款及贴息,累计不超过3次(发布日期二〇二六年三月二十七日,核对于二〇二六年十月一日) | 官方材料未查到文号;唐山市人力资源和社会保障局 | 促进就业创业政策(一) |
| 天津市 | 个人创业者、小微企业、合伙创业者 | 个人最高额度30万元,小微企业最高额度400万元;合伙创业最高不超过个人额度上限之和的110%且不超过小微企业额度上限;符合条件贷款按实际利率50%贴息(发布日期二〇二四年三月十八日,核对于二〇二六年十月一日) | 个人贷款期限最长3年,小微企业最长2年,经办银行认可可展期1次且不超过1年;展期、逾期贷款原则上不予贴息(发布日期二〇二四年三月十八日,核对于二〇二六年十月一日) | 津人社局发〔二〇二四〕二号;天津市人力资源和社会保障局、天津市财政局、中国人民银行天津市分行 | 天津市创业担保贷款管理办法 |
哪些城市按省级统一政策执行?
本次材料仅将太原市的额度、期限和贴息规则标为省级统一执行口径。相关政策清单显示,个人贷款额度不超过30万元、期限不超过3年,小微企业贷款额度不超过400万元、期限不超过2年,财政按实际利率50%贴息,连续扶持累计不超过3次(太原市人力资源和社会保障局,发布日期二〇二六年七月二十九日;核对于二〇二六年十月一日)。
太原市政策问答同时载明,按省奖补支持的贷款利率上限为一年期贷款市场报价利率加150个基点,脱贫地区为一年期贷款市场报价利率加250个基点;展期、逾期原则上不贴息(太原市人力资源和社会保障局,发布日期二〇二五年八月一日;核对于二〇二六年十月一日)。
其他未收入表中的城市是否执行省级统一口径,官方材料未查到。
哪些城市有本地规定的额度或对象?
呼和浩特市有哪些放宽条件?
呼和浩特市规定,个人创业担保贷款最高额度为30万元;毕业五年内在市内创业的高校毕业生可放宽至50万元。小微企业最高额度为400万元,青年大学生在市内创办、发展前景好且带动就业较多的小微企业,经人力资源和社会保障部门认定后可放宽至600万元(《呼和浩特市创业担保贷款管理办法》,网页发布日期二〇二四年二月六日;核对于二〇二六年十月一日)。
合伙创业贷款最高不超过个人额度上限之和的110%(《呼和浩特市创业担保贷款管理办法》,网页发布日期二〇二四年二月六日;核对于二〇二六年十月一日)。
石家庄市和唐山市的小微企业申请条件是什么?
石家庄市要求申请主体为小型、微型企业;申请前1年内,新招用符合条件人员达到现有在职职工人数10%,超过100人的企业达到5%,并与相关人员签订1年以上劳动合同(《石家庄市创业担保贷款实施细则》,石人社规〔二〇二六〕一号;发布日期二〇二六年八月二十日;核对于二〇二六年十月一日)。
唐山市对小型微型企业的要求为:申请前1年内新招用符合条件人员达到在职职工人数10%,超过100人的企业达到5%,并签订1年以上劳动合同(《促进就业创业政策(一)》,唐山市人力资源和社会保障局,发布日期二〇二六年三月二十七日;核对于二〇二六年十月一日)。
利率、贴息和反担保怎样规定?
| 城市 | 利率与贴息 | 反担保 |
|---|---|---|
| 呼和浩特市 | 利率上限为一年期贷款市场报价利率加150个基点,脱贫地区为一年期贷款市场报价利率加250个基点;财政给予贷款实际利率50%的贴息,实行先付后贴,展期和逾期贷款不予贴息(网页发布日期二〇二四年二月六日,核对于二〇二六年十月一日) | 个人申请10万元以下贷款,以及全国创业孵化示范基地或信用社区、乡村推荐项目等特定情形免除反担保(网页发布日期二〇二四年二月六日,核对于二〇二六年十月一日) |
| 太原市 | 按省奖补支持的贷款利率上限为一年期贷款市场报价利率加150个基点,脱贫地区为一年期贷款市场报价利率加250个基点;财政按实际利率50%贴息,展期、逾期原则上不贴息(发布日期二〇二五年八月一日,核对于二〇二六年十月一日) | 官方材料未查到 |
| 唐山市 | 贷款利率最高为一年期贷款市场报价利率加150个基点;财政按贷款实际利率50%贴息(发布日期二〇二六年三月二十七日,核对于二〇二六年十月一日) | 官方材料未查到 |
| 天津市 | 利率上限为一年期贷款市场报价利率加50个基点;符合条件的贷款给予实际利率50%的贴息,实行先付后贴,展期、逾期贷款原则上不予贴息(发布日期二〇二四年三月十八日,核对于二〇二六年十月一日) | 官方材料未查到 |
申请流程是否相同?
唐山市公开的办理顺序为:
- 小微企业提交申请;
- 街道办事处或乡镇初审;
- 县、市、区审核;
- 经办银行审批放款;
- 财政部门给予贴息。
上述流程来自唐山市人力资源和社会保障局《促进就业创业政策(一)》,发布日期二〇二六年三月二十七日;核对于二〇二六年十月一日。
呼和浩特市、石家庄市、太原市和天津市的完整线上申请入口或完整办理流程,本次官方材料未查到。
哪些旧规定不能继续使用?
本次收录材料没有标注为已废止的文件。呼和浩特市、石家庄市、太原市和唐山市相关页面均未提供旧规定文号及新旧文件替代关系,因此不能据此判断哪些旧规定已作废或不再适用。
天津市现行文件有效期至二〇二九年三月三十一日(天津市人力资源和社会保障局等,津人社局发〔二〇二四〕二号;发布日期二〇二四年三月十八日;核对于二〇二六年十月一日)。
常见问题
没有收入表中的城市,应该查哪里?
本次没有查到这些城市对应的官方材料,不能补写额度、比例、期限或申请条件。应以当地人力资源和社会保障部门、财政部门及经办银行后来公布的现行文件和具体要求为准。
个人贷款额度只看最高金额就可以吗?
不能只核对最高额度。呼和浩特市对毕业五年内在市内创业的高校毕业生设置放宽条件;天津市的合伙创业额度还受个人额度上限之和的110%及小微企业额度上限约束。具体申请条件应以申请时有效的本地文件为准。
小微企业贷款期限都一样吗?
本次材料所列城市的小微企业贷款期限均为最长不超过2年,但申请对象、新招用人员比例、劳动合同期限、贴息及展期条件并不完全相同。各项条件应分别核对对应城市文件。
贴息比例相同,办理结果就相同吗?
本次所列城市披露的贴息比例均为贷款实际利率50%,但展期、逾期、贴息支付方式和认定条件存在不同表述。是否符合贴息条件,应由经办银行和财政部门按现行规定审核,本文不承诺获贷或贴息结果。
本次材料有没有征求意见稿?
本次收录内容均未标注为征求意见稿,没有列入未生效文件。申请前仍需核对当地最新公布文件及有效期。
资料来源
正文资料来源均于 2026年10月1日 核对。