西部地区各城市创业担保贷款对照：标准、对象与文号（2026年10月核实）

核实日期：2026年10月1日（本页数字与条件按官方原文核对，政策每月复核一次，下次复核约在 2026年11月1日；申请前请以当地主管部门最新公布为准。）

西部各城市创业担保贷款的现行口径并不一致：可核实的材料里，只有成都适用的四川省级标准（川办规〔2025〕6号）和重庆（渝人社规〔2025〕11号）把个人额度提高到50万元、小微企业提高到600万元；贵阳、昆明、兰州、乌鲁木齐、西宁、银川、西安的现行材料仍写个人不超过30万元、小微企业不超过400万元。贴息方面，昆明、兰州、乌鲁木齐、西宁、银川、西安六地材料均写明财政部门按贷款实际利率50%贴息，成都写「按国家规定贴息」，重庆本批材料给出的是担保费补贴口径。以下所有条目的核实日期均为2026年10月1日。

对照表：各城市同一贷款的现行标准

城市	适用对象	金额或比例	期限或条件	文号与发文机关	来源
成都（四川省级）	个人、小微企业	个人由30万元提高至50万元，小微企业由400万元提高至600万元；按国家规定贴息，超过国家规定额度部分的贴息资金由地方财政分担	期限官方材料未写明；文件有效期至2027-12-31；鼓励经办银行对到期仍符合条件的借款人无还本续贷	川办规〔2025〕6号，四川省人民政府办公厅	《支持创业带动就业的若干政策措施》通知，2025-04-30发布
成都（本地实施细则）	个人、小微企业	个人不超过30万元、小微企业不超过400万元；利率上限LPR+150BP	个人不超过3年、小微企业不超过2年；累计次数不超过3次	成财金发〔2024〕60号，成都市财政局、成都市人力资源和社会保障局、中国人民银行四川省分行营业管理部	市属国企成都市融资再担保公司官网转载全文，2024-07-29发布
成都（青年创业促进计划）	在川创业3年内、符合条件的18—40岁青年	3—10万元，免利息、免担保、免抵押创业启动资金贷款	在川创业3年内	川办规〔2025〕6号，四川省人民政府办公厅	同上，2025-04-30发布
重庆	个人、小微企业、合伙创业	个人由30万元提高至50万元，小微企业由400万元提高至600万元；合伙创业由33万元/人、合计400万元提高至55万元/人、合计600万元；担保费补贴最高0.5%/年	贷款期限官方材料未写明；展期、逾期贷款原则上不予补贴；风险分担2∶8，代偿熔断上限4%，市财政新设2亿元风险补偿资金池	渝人社规〔2025〕11号，重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、中国人民银行重庆市分行	《关于调整优化我市创业担保贷款工作的通知》，2025-05-26发布
贵阳（贵州省级）	个人、合伙创业、小微企业	个人不超过30万元；合伙创业最高不超过符合条件的个人额度上限之和的110%；小微企业由经办银行按实际招用人数确定，最高不超过400万元	个人不超过3年、小微企业不超过2年；还款积极、带动就业能力强的借款人到期后可继续申请，累计次数不超过3次	黔人社通〔2024〕92号，贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅、中国人民银行贵州省分行	《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》通知，2024-12-13发布
昆明	法定退休年龄内的重点就业群体（城镇登记失业人员、就业困难人员、退役军人、高校毕业生等），在昆明市行政区域内办理市场主体登记注册（不含分支机构）并正常经营，不受户口区域、行业限制	个人及「贷免扶补」创业小额贷款最高30万元，小微企业最高不超过400万元；利率上限LPR+45BPs；财政部门按贷款实际利率的50%贴息	个人最长不超过3年（距法定退休年龄不足3年的不得超过剩余退休年限），小微企业最长2年；小微企业申请前1年内新招用符合条件人数需达企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业为5%），并签订1年以上劳动合同	昆明市人力资源和社会保障局（该政策解读未标注文号）	昆明市创业担保贷款政策解读，2026-04-24发布
兰州	个人、小微企业	个人不超过30万元、小微企业不超过400万元；财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息；利率上限LPR+150BPs（58个脱贫县区为LPR+250BPs）	个人不超过3年、小微企业不超过2年；到期后可继续申请，累计次数不超过3次	兰州市就业和人才服务局政策汇编（未标注文号）	兰州市人力资源和社会保障局网站，2024-11-08发布
乌鲁木齐	个人、小微企业	个人不超过30万元、小微企业不超过400万元；财政按贷款实际利率50%贴息；个人申请10万元以下取消反担保、简化办理流程	个人不超过3年、小微企业不超过2年；须向乌鲁木齐市阳光小额贷款担保有限责任公司或乌鲁木齐市水磨沟区雨露小额担保有限责任公司提交申请，工作日办理	达坂城区网站转述市人社局口径（未标注文号）；市政协十四届五次会议014号提案答复	创业担保贷款（达坂城区人民政府网站），2025-09-08发布；提案答复2026-06-09发布
西宁	个人、小微企业	个人最高不超过30万元、小微企业最高不超过400万元；财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息	个人最长不超过3年、小微企业最长不超过2年；贷款次数均不超过3次；个人申请时本人及其配偶除助学贷款、住房贷款、购车贷款等外不得有其他贷款	西宁市人力资源和社会保障局宣传材料（未标注文号）	2026年春风行动政策宣传（西宁市人社局），2026-03-06发布
银川	个人、合伙创业、小微企业	个人不超过30万元、小微企业不超过400万元；合伙创业最高不超过个人额度上限之和的110%且不超过小微企业上限；贷款利率上限LPR+150BPs；财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息	个人不超过3年、小微企业不超过2年；累计次数不得超过3次；展期、逾期原则上不贴息	宁人社规字〔2024〕8号《宁夏回族自治区创业担保贷款实施办法》（银川市申请指南引用）	银川市创业担保贷款申请指南，2026-09-04发布
西安	法定劳动年龄内、在西安自主创业并已取得营业执照且符合条件者；合伙创业可按人数提高额度	个人不超过30万元；合伙创业最高不超过个人上限之和的110%且不超过小微企业上限；财政给予贷款实际利率50%的贴息	个人不超过3年（小微企业额度、期限该项材料未写明）	西安市人力资源和社会保障局答复（未标注文号；官网问答以图片形式发布）	个人创业担保贷款问答，2025-04-23；网上咨询答复，2026-09-01

未收入对照表的城市：官方材料未查到或本批未采集。

已经上调到50万元、600万元的是哪两个城市？

四川和重庆。四川省人民政府办公厅川办规〔2025〕6号把个人申请额度由30万元提高至50万元、小微企业由400万元提高至600万元，文件有效期至2027年12月31日；重庆市人社局、市财政局、中国人民银行重庆市分行渝人社规〔2025〕11号把个人额度上限由30万元提高至50万元、小微企业由400万元提高至600万元。

重庆还单独规定了合伙创业的口径：符合条件的合伙创业，额度上限由33万元/人、合计400万元提高至55万元/人、合计600万元。四川省级文件里的合伙创业额度，本批材料未查到。

为什么成都同时存在30万元和50万元两个口径？

因为省级文件已经上调、本地实施细则尚未同步。川办规〔2025〕6号是省级政策，而成都现行本地操作依据是成都市财政局等三部门2024年7月29日印发的成财金发〔2024〕60号，其中个人仍为不超过30万元、期限不超过3年，小微企业不超过400万元、期限不超过2年，利率上限LPR+150BP，累计次数不超过3次。成都落实新额度的本地文件官方材料未查到，因此两个口径并列列出，实际受理标准以经办机构和成都市人社部门最新公布为准。

同一份省级文件里还有一条与贷款并行的资金渠道：四川青年创业促进计划对在川创业3年内的18—40岁青年提供3—10万元免利息、免担保、免抵押的创业启动资金贷款。这与创业担保贷款不是同一项业务。

哪些是省级统一标准，哪些是本地独有规定？

按本批材料的表述划分：

省级统一口径：贵阳（黔人社通〔2024〕92号，贵州省人社厅、省财政厅、中国人民银行贵州省分行）、兰州（兰州市就业和人才服务局政策汇编，表述为省级统一）、银川（宁人社规字〔2024〕8号《宁夏回族自治区创业担保贷款实施办法》）、西宁（西宁市人社局宣传材料，表述为省级统一）。四地个人均为不超过30万元、期限不超过3年，小微企业不超过400万元、期限不超过2年，累计次数不超过3次。

本地独有规定：

昆明：利率上限LPR+45BPs，是表中唯一写明45BPs的城市；小微企业还需满足新招用人数比例与1年以上劳动合同条件；个人期限受「距法定退休年龄不足3年」限制。
重庆：除额度上调外，还规定担保费补贴最高0.5%/年、风险分担2∶8、代偿熔断上限4%、市财政新设2亿元风险补偿资金池。
乌鲁木齐：明确经办担保机构为乌鲁木齐市阳光小额贷款担保有限责任公司（0991-4680580、0991-4680579）与乌鲁木齐市水磨沟区雨露小额担保有限责任公司（0991-4656178），工作日申请；并对个人申请10万元以下取消反担保。
西宁：除统一口径外，另在官网公示西宁市本级2026年上半年享受创业担保贷款个人及小微企业名单，咨询单位为西宁市小贷中心（0971-8267686）。
成都：见上文省级与本地细则并存的情形。

西安的材料来自市人社局答复而非规范性文件，本批材料未查到陕西省级上调额度的文件，西安现行口径仍为个人最高30万元、最长3年、按贷款实际利率50%贴息。

贴息、利率上限和展期怎么处理？

贴息比例：昆明、兰州、乌鲁木齐、西宁、银川、西安六地材料写「财政部门按贷款实际利率50%贴息」；成都写「按国家规定贴息，超过国家规定额度部分贴息资金由地方财政分担」；重庆本批材料未给出贴息比例，给出的是担保费补贴最高0.5%/年。
利率上限：昆明LPR+45BPs；成都成财金发〔2024〕60号、兰州、银川均为LPR+150BPs，其中兰州58个脱贫县区为LPR+250BPs；贵阳、乌鲁木齐、西宁、西安的利率上限官方材料未查到。
展期与逾期：重庆写明展期、逾期贷款原则上不予补贴；银川写明展期、逾期原则上不贴息；其余城市官方材料未查到相关表述。
反担保：乌鲁木齐对个人申请10万元以下取消反担保；其余城市官方材料未查到。

申请前先做哪几件事？

确认主体资格：多数城市的个人申请面向重点就业群体（城镇登记失业人员、就业困难人员、退役军人、高校毕业生等），昆明还要求在昆明市行政区域内办理市场主体登记注册并正常经营。
确认本地现行额度：四川省级已上调至50万元但成都本地细则仍写30万元，办理前向经办机构确认适用哪一档。
确认利率与贴息口径：利率上限各地不同（45BPs与150BPs并存），贴息比例多数为实际利率的50%。
确认经办入口：乌鲁木齐、西宁在官方材料中给出了具体担保机构和咨询电话；其余城市的申请入口官方材料未查到，建议以当地人社部门官网最新公布为准。
小微企业额外核对招工条件：昆明要求申请前1年内新招用符合条件人数达到现有在职职工10%（超过100人的企业为5%）并签订1年以上劳动合同；贵阳的小微企业额度由经办银行按实际招用人数确定。

本页不代办申报、不承诺批贷结果。

常见问题

成都申请创业担保贷款，按30万元还是50万元？

两个数字都出现在现行材料里。川办规〔2025〕6号（2025-04-30发布，有效期至2027-12-31）把个人额度提高至50万元、小微企业提高至600万元；成都本地实施细则成财金发〔2024〕60号（2024-07-29）仍为个人不超过30万元、小微企业不超过400万元。成都落实新额度的本地文件官方材料未查到，实际以经办机构和成都市人社部门最新公布为准。

合伙创业最多能贷多少？

贵阳、银川、西安的材料写明可按人数提高，最高不超过符合条件的个人额度上限之和的110%（银川、西安另加「且不超过小微企业上限」的限制）；重庆规定提高至55万元/人、合计600万元。昆明、兰州、乌鲁木齐、西宁的合伙创业额度官方材料未查到。

展期或逾期后还能享受贴息吗？

重庆和银川的材料明确写了「原则上不予补贴／不贴息」。其余城市官方材料未查到相关表述，需向当地经办机构确认。

西安的实际发放规模是多少？

据西安市人力资源和社会保障局2026年9月21日发布的活动消息，截至目前全市发放创业担保贷款281笔、1.51亿元，带动就业1036人；受理一次性创业补贴申请382人、发放补贴382万元（2026年以来数据）。

表里没有我所在的西部城市怎么办？

本批材料未采集到的城市，其额度、期限、贴息比例均属官方材料未查到，不补数字、不推算。请以当地人力资源和社会保障部门官网最新公布的文件为准。

资料来源

本页还核对过的官方文件

兰州市就业和人才服务局政策汇编——创业贷款政策（兰州市就业和人才服务局（兰州市人力资源和社会保障局网站））
创业担保贷款（乌鲁木齐市达坂城区人民政府）（乌鲁木齐市人力资源和社会保障局（达坂城区网站发布））
关于对市政协十四届五次会议014号提案的答复（乌鲁木齐市人力资源和社会保障局）
2026年春风行动政策宣传（西宁市人力资源和社会保障局）（西宁市人力资源和社会保障局）
银川市创业担保贷款申请指南（银川市人力资源和社会保障局）
2026年西安“源来好创业”OPC创业实训营暨创业市集活动正式启动（西安市人力资源和社会保障局）
个人创业担保贷款的贷款额度、扶持期限及贴息是怎么规定的？（西安市人力资源和社会保障局）

以上文件与正文资料来源均于 2026年10月1日核对。