创业观察 ·
沪苏浙皖各城市创业培训补贴对照:标准、对象与文号(2026年10月核实)
核实日期:2026年10月1日(本页数字与条件按官方原文核对,政策每月复核一次,下次复核约在 2026年11月1日;申请前请以当地主管部门最新公布为准。)
截至2026-10-01,已查到明确金额的城市标准并不相同:南京按创业培训类别分别给予400元/人、1200元/人、1800元/人,苏州给予承训单位400元/人、1300元/人、1600元/人;南京标准见宁人社函〔2026〕52号,苏州标准见苏州市就业创业政策清单。上海、安徽及未列入本表的其他城市,官方材料未查到或本批未采集。
这些金额不能脱离适用对象、培训类别和发证或考核条件比较。常州、南通还涉及江苏省级补贴框架:城乡各类劳动者,包括毕业前2年在校大学生,参加人社部门备案的创业培训项目并取得合格证书后,可按当地制定的标准享受补贴;现行管理办法有效期至2026-12-31。
各城市现行标准有什么差异?
| 城市 | 适用对象 | 金额或比例 | 期限或条件 | 文号与发文机关 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|
| 常州(江苏省级统一) | 城乡各类劳动者,含毕业前2年在校大学生 | 本地具体标准:官方材料未查到;各地根据省定基准结合实际制定 | 参加人社部门备案的创业培训项目并取得合格证书;办法有效期至2026-12-31 | 苏财规〔2025〕2号;江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅;发布日期2025-06-12;核实日期2026-10-01 | 《江苏省就业补助资金管理办法》通知 |
| 合肥 | 各类城乡劳动者 | 承训机构按培训类别获得1000-1300元/人补贴 | 参加免费创业培训;具体类别及对应金额在所列转载材料中未进一步展开;发布日期2023-07-10;核实日期2026-10-01 | 文号:官方材料未查到;合肥市政务号在澎湃号·政务发布 | 《合肥市创业扶持政策请您看(第一期)》政务转载件 |
| 金华市区 | 在定点机构参训并取得合格证书的人员 | GYB为600元;SYB、IYB、EYB网络创业培训、返乡创业带头人培训等为1500元 | 须在定点机构参训并取得合格证书;发布日期2025-06-26;核实日期2026-10-01 | 金人社发〔2025〕17号;金华市人力资源和社会保障局 | 《金华市区优化调整就业创业政策实施细则》 |
| 南京 | 参加2026年政府补贴性职业技能培训项目的相关人员 | 创业意识培训GYB为400元/人;SYB、创业+政策+技能综合培训等创业能力培训为1200元/人;网络创业培训(直播版)为1800元/人 | 须取得合格证书;同一类别创业培训每人只能享受一次补贴;发布日期2026-07-16;核实日期2026-10-01 | 宁人社函〔2026〕52号;南京市人力资源和社会保障局、南京市财政局 | 《2026年南京市政府补贴性职业技能培训项目等目录》 |
| 南通(本地标准) | 创业能力培训面向城乡失业人员、毕业前两年在校大学生等;创业意识补贴发给承训机构 | 创业能力培训为1200-1800元/人;创业意识培训为400元/人 | 本地政策清单发布日期2026-08-28;其他条件官方材料未查到;核实日期2026-10-01 | 文号:官方材料未查到;南通市人力资源和社会保障局、南通市劳动就业管理中心 | 《南通市区就业创业政策清单》 |
| 南通(江苏省级统一) | 城乡各类劳动者,含毕业前2年在校大学生 | 本地具体标准:官方材料未查到;各地根据省定基准结合实际制定 | 参加人社部门备案的创业培训项目并取得合格证书;办法有效期至2026-12-31 | 苏财规〔2025〕2号;江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅;发布日期2025-06-12;核实日期2026-10-01 | 《江苏省就业补助资金管理办法》通知 |
| 绍兴 | 有创业意愿的城乡劳动者和在校大学生 | 每人最高1000元 | 参加创业培训并取得培训合格证书;2024年新规明确可发给个人或培训机构。相关文件发布日期分别为2023-12-19、2024-09-25;核实日期2026-10-01 | 绍市人社发〔2023〕65号、绍市人社发〔2024〕34号;绍兴市人力资源和社会保障局、绍兴市财政局 | 《绍兴市促进就业创业若干政策实施细则》;《关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作的通知》 |
| 苏州 | 参加相应创业培训并取得合格证书的人员;补贴发给承训单位 | GYB为400元/人;SYB为1300元/人;IYB、EYB等创业能力提升培训为1600元/人 | 2026年政策清单发布日期2026-07-31;核实日期2026-10-01 | 文号:官方材料未查到;苏州市人力资源和社会保障局 | 《苏州市高校毕业生等青年就业创业政策清单》 |
哪些属于江苏省级统一框架?
江苏省现行管理办法明确,城乡各类劳动者,包括毕业前2年在校大学生,参加人社部门备案的创业培训项目并取得合格证书后,可以享受创业培训补贴。该文件没有给所有城市设置同一个固定金额,而是规定各地根据省定基准、结合实际制定本地标准。
因此,常州、南通不能只看省级文件中的“符合条件”,还要核对当地另行公布的金额及实施条件。常州在所列现行材料中未查到具体金额;南通本地清单则列明创业能力培训为1200-1800元/人、创业意识培训为400元/人。
哪些是本地独有或单独分类的项目?
- 金华市区按定点机构和合格证书条件区分GYB与SYB、IYB、EYB等培训,分别为600元和1500元。
- 绍兴面向有创业意愿的城乡劳动者和在校大学生,相关文件重申每人最高1000元。
- 苏州的金额是给承训单位,并按GYB、SYB、IYB、EYB等类别划分。
- 合肥列明的是免费创业培训及给予中标承训机构的1000-1300元/人补贴,材料为政务号转载件,官网原文本机无法打开核对,且未查到文号。
- 台州的2024年实施细则确认创业培训补贴属于通过失业保险基金扩大支出试点发放的培训补贴类型,但具体金额、对象和申报期限在所列材料中未写明,官方材料未查到。
- 徐州公布的是面向优秀创业企业负责人、创业大赛获奖选手等对象的“创业人才能力提升补贴”,标准为每年组织100人、每人8,000元。它与面向一般创业者、凭培训合格证书领取的创业培训补贴不是同一项目,不宜直接横比。来源发布日期2026-09-16,核实日期2026-10-01。
温州的政策能不能算入创业培训补贴?
不能直接算入。温州2026年文件针对的是在温高校、中职学校毕业学年学生的职业技能评价补贴:生产制造类初级为350元至高级技师750元,专项职业能力为250元,已享受相关补贴的不再给予职业培训补贴。
该文件没有把上述标准列为一般创业者参加创业培训后的补贴,因此不宜作为创业培训补贴金额填入前表。文件为温政办〔2026〕38号,发布日期2026-07-31,有效期至2028-12-31,核实日期2026-10-01。
上海、安徽及其他城市为什么没有金额?
本批官方材料未收入上海、安徽以及沪苏浙皖其他未列城市的可比标准,官方材料未查到或本批未采集。现阶段也不宜用江苏、浙江其他城市的数字代替。
常州、台州以及南通省级框架中的部分项目,虽然存在政策依据或类别说明,但所列材料没有给出具体金额,已在表中直接标注“官方材料未查到”。申请前仍应以参保、就业或培训所在地届时公布的现行文件为准。
常见问题
拿到创业培训合格证书就一定按表中最高金额领取吗?
不一定。苏州400元、1300元、1600元是不同培训类别的标准,绍兴写的是“每人最高1000元”,而常州、南通的省级框架只说明由各地制定具体标准。还要核对培训项目是否备案、是否在定点或承训机构完成,以及当地现行申报规则。
南京的1800元补贴适用于所有创业培训吗?
不是。宁人社函〔2026〕52号列明,创业意识培训GYB为400元/人,SYB、创业+政策+技能综合培训等创业能力培训为1200元/人,网络创业培训(直播版)为1800元/人。同一类别创业培训每人只能享受一次补贴。
苏州和南京的金额为什么不能直接比较领取对象?
苏州材料明确400元、1300元、1600元补贴给承训单位;南京材料列的是政府补贴性职业技能培训项目标准。两地政策名称、培训类别、补贴对象和发放方式并不完全相同,应按各自文件核对。
合肥的1000-1300元是发给个人还是培训机构?
所列政务转载件写明,补贴按照培训类别给予中标培训机构,并非明确发给参训个人。材料发布日期为2023-07-10,核实日期为2026-10-01;其官网原文本机无法打开核对,文号也未查到。
本表可以直接用于申报吗?
不能把对照表当作申报入口或结果承诺。各城市是否受理、以个人还是机构为单位申请、需要哪些材料以及具体办理期限,应以当地最新正式文件和官方办理渠道为准;本批未提供统一申请入口。
资料来源
- 江苏省就业补助资金管理办法(江苏省人民政府网公报)
- 合肥市创业扶持政策请您看(第一期)(政务转载)
- 金华市区优化调整就业创业政策实施细则
- 2026年南京市政府补贴性职业技能培训项目等目录
- 南通市区就业创业政策清单
- 苏州市高校毕业生等青年就业创业政策清单
本页还核对过的官方文件
- 绍兴市人力资源和社会保障局 绍兴市财政局关于印发《绍兴市促进就业创业若干政策实施细则》的通知(PDF附件原文)(绍兴市人力资源和社会保障局、绍兴市财政局)
- 绍兴市人力资源和社会保障局 绍兴市财政局关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作的通知(绍兴市人力资源和社会保障局、绍兴市财政局)
- 台州市人力资源和社会保障局关于印发《台州市进一步加强和改进职业培训补贴管理实施细则》的通知(台州市人力资源和社会保障局)
- 关于提升在温高校、中职学校毕业生技能水平促进高质量充分就业的若干举措(温州市人民政府办公室)
- “苏创助跑·源来好创业”徐州市创业资源“五清单两名录”—附件1 创业扶持政策清单(徐州市创业工作指导中心(徐州市人力资源和社会保障局网站发布))
以上文件与正文资料来源均于 2026年10月1日 核对。