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重点城市一次性创业补贴对照（18个城市）：标准、对象与文号（2026年10月核实）

核实日期：2026年10月1日（本页数字与条件按官方原文核对，政策每月复核一次，下次复核约在 2026年11月1日；申请前请以当地主管部门最新公布为准。）

以下按城市列示官方材料中的现行标准。金额、对象、期限和效力状态均按对应文件记载，核实日期为2026年10月1日；未收入的城市，官方材料未查到。

城市 适用对象 金额或比例 期限或条件 文号与发文机关 来源
北京 符合条件的创业组织 给予8000元；每招用1名本市户籍劳动力并为其缴纳社保累计满6个月的再给1000元，每个创业组织补贴总额不超过1万元 须在创业组织登记注册之日起2年内申请；审核通过名单公示7天后拨付 京人社服发〔2020〕35号；北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局 《关于开展一次性创业补贴工作的通知》，2020年11月30日发布，2026年10月1日核实
上海 本市户籍且毕业2年以内的高校毕业生，本市就业困难人员 一次性8000元创业补贴 在本市首次创办创业组织满1年，且按规定至少为1人缴纳城镇职工社会保险费满6个月；文件有效期至2027年12月31日 沪人社规〔2023〕1号；上海市人力资源和社会保障局、上海市财政局、上海市教育委员会 《关于进一步完善本市创业扶持政策举措的通知》，2023年2月7日发布，2026年10月1日核实
深圳 普通高校、中职、技工院校毕业生及留学回国人员；申请人须为初创企业法定代表人，当前参保状态正常 每人10000元；合伙创办企业的合计补贴金额不超过10万元 一次性发放；须在初创企业登记注册之日起3年内申请 深人社规〔2021〕7号；深圳市人力资源和社会保障局 《深圳市就业创业补贴申请办理清单》，2021年9月16日发布，2026年10月1日核实；2026年修订版于2026年9月24日起公开征求意见，尚未正式印发
广州 广东省创业重点扶持对象 10000元 创业主体登记注册满12个月；申请前6个月正常经营且至少1名员工按规定参保；申请时未被列入经营异常名录 粤人社规〔2026〕20号；广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅 《广东省就业创业补贴补助申请办理指导清单（2026年修订版）》，2026年7月8日发布，2026年10月1日核实
杭州 在校大学生、毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵、农民工 一次性3000元 2023年2月1日以后初次创业；正常经营6个月以上；创办之日起6个月内在其他用人单位参保的不予补贴 杭人社发〔2023〕7号；杭州市人力资源和社会保障局 《杭州市就业创业政策实施办法》，2023年1月31日发布，2026年10月1日核实
南京 高校毕业生、复员转业退役军人、农民、登记失业人员和就业困难人员在本市首次创办的经营主体 6000元／家 近6个月正常经营，登记注册未超过3年；同一申领主体只享受一次 宁财规〔2025〕5号；南京市财政局、南京市人力资源和社会保障局 《南京市就业补助资金管理办法》，2025年9月30日发布，有效期至2030年10月31日，2026年10月1日核实
成都 在四川省内首次创办小微企业或从事个体经营，且注册地址在成都市范围、正常运营6个月以上的离校5年内高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、自主就业退役士兵 正常运营6个月以上给予5000元；正常运营18个月以上再给予，最高不超过1万元 成都经办文件有效期至2027年12月31日；省级政策自2025年5月1日起施行，有效期至2027年12月31日 成人社办发〔2026〕13号；成都市人力资源和社会保障局；川办规〔2025〕6号；四川省人民政府办公厅 《成都市关于做好创业补贴经办服务工作的通知》转载件、《支持创业带动就业的若干政策措施》，2026年10月1日核实
武汉 毕业5年以内的高校毕业生 5000元 在市内初次创办创业组织并担任法人，经营6个月以上且带动就业2人及以上，不含创业者本人 武政办〔2022〕78号、武人社函〔2022〕207号；武汉市人力资源和社会保障局 《高校毕业生一次性创业补贴》，2023年8月2日发布，2026年10月1日核实
重庆 在重庆市内首次创办的小微企业、个体工商户 官方材料未查到 正常经营1年以上3年以下；须签订1年以上劳动合同并为员工缴纳社会保险费满3个月；原文件实施期限至2025年12月31日，续期文件官方材料未查到 渝人社发〔2024〕14号；重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局 《关于优化调整社保补贴等部分就业创业扶持政策的通知》，2024年5月21日发布，2026年10月1日核实
苏州 高校毕业生、复员转业退役军人、农民、登记失业人员和就业困难人员创办的经营主体 一次性2000元；符合规定并吸纳1名及以上其他劳动者就业6个月以上且依法连续缴纳社会保险费的，一次性补贴1万元 文件有效期至2028年12月31日 苏人保就〔2025〕10号；苏州市人力资源和社会保障局、苏州市财政局 《关于明确苏州市创业补贴有关规定的通知》吴江区人社局转发件，2025年12月31日发布，2026年10月1日核实
西安 离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工 每人1万元，以注册法人为准，不含股东 首次创办小微企业或从事个体经营，正常运营1年以上 官方材料未查到文号；西安市人力资源和社会保障局 《请问2026年一次性创业补贴的申领条件是什么？》，2026年5月14日发布，2026年10月1日核实
天津 离校2年内高校毕业生、登记失业6个月及以上本市户籍人员或在涉农区创业的返乡入乡人员 连续缴纳社会保险费满12个月的给予3000元；满6个月的可先行申领1500元 首次创业，正常经营满1年，带动1人及以上就业；自注册之日起2年内申请 津人社办发〔2023〕3号；天津市人力资源和社会保障局、天津市财政局 2023年文件已延期至2026年12月31日，2026年10月1日核实
青岛 在青岛市行政区域内首次创办小微企业或个体工商户的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工 小微企业1.2万元；个体工商户2000元 同一创业实体、同一创业者只能享受一次 青人社发〔2025〕5号；青岛市人力资源和社会保障局、青岛市财政局 政策原文平度市政府网转载，2025年4月25日发布，有效期至2028年4月25日，2026年10月1日核实
厦门 离校2年内高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员、返乡入乡创业人员 1万元 首次创办小微企业或从事个体经营，正常运营1年以上且申请时仍在正常运营；文件未写户籍或社保缴纳年限要求 厦人社规〔2024〕2号；厦门市人力资源和社会保障局、厦门市财政局 《关于进一步促进就业创业若干措施的通知》，2024年8月9日发布，有效期至2027年8月14日，2026年10月1日核实
长沙 湖南省内首次创办小微企业或从事个体经济，正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、院校在校学生、就业困难人员、返乡入乡农民工 离校2年内高校毕业生、院校在校学生不少于10000元／家；就业困难人员、返乡入乡农民工不少于5000元／家 自2026年8月1日起施行，有效期一年；各市州、县市区另有规定的从其规定 湘人社规〔2026〕11号；湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅 《关于进一步做好一次性创业补贴工作的通知（试行）》，2026年8月5日发布，2026年10月1日核实
宁波 在校大学生、毕业5年内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、残疾人、自主就业退役军人 市级统筹区一次性补贴3000元；其他统筹区结合实际确定 初次在甬注册企业或个体工商户并担任法定代表人等；经营满6个月且状态正常；期间未在其他用人单位参加社会保险 甬人社发〔2023〕22号；宁波市人力资源和社会保障局、宁波市财政局 《宁波市贯彻落实稳就业政策实施办法》，2023年12月25日发布，2026年10月1日核实
郑州 大中专学生、毕业5年内毕业生及在校生、毕业5年内留学回国人员、郑州户籍就业困难人员、脱贫家庭劳动力、返乡农民工 郑州市区一次性创业开业补贴1万元 在郑州市区首次创办企业或从事个体经营，正常经营1年以上；已享受过相关补贴的不得再次申请 郑人社办〔2023〕409号；郑州市人力资源和社会保障局、郑州市财政局 《关于进一步规范郑州市一次性创业开业补贴有关事项的通知》，2023年12月12日发布，2026年10月1日核实
济南 在本市首次创办小微企业或从事个体经营的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工 小微企业1.2万元；个体工商户2000元 同一创业实体、同一创业者只能享受一次 济人社函〔2026〕5号；济南市人力资源和社会保障局 《关于做好一次性创业补贴发放工作的通知》，2026年3月6日发布，2026年10月1日核实

哪些城市采用省级统一文件？

广州对应的广东省文件规定，创业重点扶持对象创办登记注册3年内的小微企业、个体户等并任法定代表人或经营者，主体注册满12个月，申请前6个月正常经营且至少1名员工按规定参保，补贴10000元；来源为粤人社规〔2026〕20号，2026年7月8日发布，2026年10月1日核实。

成都对应四川省川办规〔2025〕6号，首次创办小微企业或从事个体经营，正常运营6个月以上给予5000元；正常运营18个月以上，由各地再给予，最高不超过1万元；文件自2025年5月1日起施行，有效期至2027年12月31日，2026年10月1日核实。

长沙对应湖南省湘人社规〔2026〕11号，文件自2026年8月1日起施行，有效期一年，2026年10月1日核实。

郑州另列河南省豫财社〔2024〕194号转载页和郑州市郑人社办〔2023〕409号；两项文件的适用标准、条件及不得重复享受规则分别列示，2026年10月1日核实。

哪些标准属于本地规定？

北京、上海、深圳、杭州、南京、武汉、苏州、西安、天津、青岛、厦门、宁波和济南，在表中分别按照当地现行文件列示。

成都文件来自人力资源服务平台转载件，成都市人力资源和社会保障局官网对应页面本机未能打开；转载件所载文号为成人社办发〔2026〕13号，2026年10月1日核实。

青岛政策使用平度市政府网转载的原文文件；成都文件为转载件，其余表中来源按对应政府或人社部门页面列示。

哪些材料还不能直接当作现行结论？

重庆原文件有效期至2025年12月31日，续期文件官方材料未查到。2026年仍见于区县办事指南与市级经办程序文本，但表中不据此补写新的补贴金额。

深圳现行清单为深人社规〔2021〕7号，文件自2021年9月16日印发之日起实施，有效期5年。2026年修订版于2026年9月24日起公开征求意见，尚未正式印发，不能作为已生效标准使用。

西安现行问答页面没有列出文号，官方材料未查到。武汉申请审核、公示和拨付说明来自转载武汉市口径的东湖生态旅游风景区管委会页面，2026年10月1日核实。

未收入本表的其余城市，官方材料未查到或本批未采集。

申请时要核对哪些条件？

  • 北京：登记注册之日起2年内申请，名单公示7天后拨付。
  • 杭州：符合条件后的次月至次年12月底申请，逾期不予受理。
  • 武汉：应在初创组织法人毕业5年内提出；区人社部门受理后5个工作日内审核并公示7天。
  • 天津：企业连续缴纳社会保险费满12个月可申请3000元，满6个月可先行申领1500元。
  • 厦门：同一人或同一商事主体不得重复享受；此前已享受创业启动补助的，不再享受该项一次性创业补贴。

常见问题

一次性创业补贴是不是都能直接领取？

不能只看金额。表中每项政策均对应特定创业主体、人员身份、首次创业、经营期限、吸纳就业、劳动合同、参保或申请期限等条件。

在其他城市创办过企业，还能申请吗？

需要看当地文件对“首次创业”和参保情况的规定。北京、上海、杭州、南京、武汉、西安、天津、青岛、厦门、宁波等城市分别载有相应条件，不能用其他城市的申请经历替代。

合伙创办企业是否按人数分别领取？

以文件表述为准。深圳现行清单载明每人10000元，属于合伙创办企业的合计补贴金额不超过10万元；其他城市是否按合伙人数计算，应查看对应地方文件。

网上看到旧标准，还能使用吗？

应先核对文件是否仍在有效期。深圳2026年修订版尚未正式印发，不能当作现行规定；重庆原文件有效期已结束，续期文件官方材料未查到。

提交申请后多久能够到账？

各地流程和拨付时间不同。北京规定审核通过名单公示7天后拨付；武汉规定区人社部门受理后5个工作日内审核并公示7日，公示无异议后由区财政拨付；其他城市按当地申请页面和经办流程执行。

资料来源

本页还核对过的官方文件

  1. 上海市人力资源和社会保障局等五部门关于进一步做好本市毕业生相关就业补贴工作的通知（上海市人力资源和社会保障局、上海市财政局、上海市教育委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市民政局）
  2. 初创企业补贴（深圳市人力资源和社会保障局）
  3. 广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于印发广州市就业创业补贴申请办理指导清单（修订版）的通知（广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局）
  4. 杭州市人力资源和社会保障局关于印发杭州市就业创业政策实施办法的通知（附件：杭州市促进就业创业补贴实施办法）（杭州市人力资源和社会保障局）
  5. 关于印发《南京市就业补助资金管理办法》的通知（含实施细则）（南京市财政局、南京市人力资源和社会保障局）
  6. 四川省人民政府办公厅关于印发《支持创业带动就业的若干政策措施》的通知（四川省人民政府办公厅）
  7. 成都市人力资源和社会保障局关于做好创业补贴经办服务工作的通知（PDF 由人力资源服务平台转载，市人社局官网本机未能打开）（成都市人力资源和社会保障局）
  8. 高校毕业生一次性创业补贴（武汉市人民政府门户网站·政策清单）（武汉市人力资源和社会保障局）
  9. 想创业？这些扶持政策别错过（武汉东湖生态旅游风景区管理委员会）（武汉东湖生态旅游风景区管理委员会人事劳动局转载武汉市口径）
  10. 关于优化调整社保补贴等部分就业创业扶持政策的通知（重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局）
  11. 关于明确苏州市创业补贴有关规定的通知（吴江区人社局转发件附件）（苏州市人力资源和社会保障局、苏州市财政局）
  12. 请问2026年一次性创业补贴的申领条件是什么？（西安市人力资源和社会保障局）
  13. 市人社局市财政局关于进一步做好一次性创业补贴发放工作的通知（静海区政府网转载原件PDF）（天津市人力资源和社会保障局、天津市财政局）
  14. 天津市2026年高校毕业生就业创业政策清单（天津市人力资源和社会保障局）
  15. 青岛市人力资源和社会保障局 青岛市财政局关于做好一次性创业补贴等三项就业创业补贴申领发放有关工作的通知（原文PDF，平度市政府网转载）（青岛市人力资源和社会保障局、青岛市财政局）
  16. 厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于进一步促进就业创业若干措施的通知（厦门市人力资源和社会保障局、厦门市财政局）
  17. 宁波市贯彻落实稳就业政策实施办法（甬人社发〔2023〕22号）（宁波市人力资源和社会保障局、宁波市财政局）
  18. 河南省就业补助资金管理办法（郑州高新区政务公开转载）（河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅）
  19. 关于进一步规范郑州市一次性创业开业补贴有关事项的通知（郑州市人力资源和社会保障局、郑州市财政局）

以上文件与正文资料来源均于 2026年10月1日 核对。