创业观察 ·
兰州创业补贴2026:一次性创业补贴、创业担保贷款、社保补贴与申请入口(官方来源,2026年10月核实)
核实日期:2026年10月1日(本页数字与条件按官方原文核对,政策每月复核一次,下次复核约在 2026年11月1日;申请前请以当地主管部门最新公布为准。)
兰州市目前公开的创业支持主要分为甘肃省统一执行政策和兰州市本地政策。现行官方材料中,离校2年内未就业高校毕业生首次创办小微企业或从事个体经营,运营1年以上且仍在正常经营的,可获得5000元一次性创业补贴;个人创业担保贷款一般口径为不超过30万元、期限不超过3年,高校毕业生另有最高不超过50万元的政策口径,但申请时须由经办窗口确认。以上均为兰州市就业和人才服务局2024年11月政策汇编所载,核实日期为2026年10月1日。
需要特别注意:一次性创业补贴现行文件文号、兰州市个人创业场租补贴标准、兰州市创业带动就业补贴本地实施细则及孵化基地现行名单,均未在现有官方材料中查到完整信息,不宜自行补数字或套用旧标准。
兰州市有哪些创业补贴和贷款支持?
兰州市创业支持覆盖创业初期、融资、用工社保、培训及创业载体扶持,但不同项目分别适用个人、小微企业或创业团队、孵化基地等对象,不能视为同一种补贴。
| 支持类别 | 现行公开标准 | 主要对象或条件 | 政策层级及依据 |
|---|---|---|---|
| 一次性创业补贴 | 5000元 | 离校2年内未就业高校毕业生首次创办小微企业或从事个体经营;自工商登记注册之日起运营1年以上且仍在正常经营 | 兰州市就业和人才服务局《高校毕业生就业服务政策》政策汇编,2024年11月13日发布;未载文号 |
| 个人创业担保贷款 | 一般口径不超过30万元,期限不超过3年 | 个人创业者,具体资格及反担保要求以经办审核为准 | 兰州市就业和人才服务局《创业贷款政策》政策汇编,2024年11月8日发布 |
| 高校毕业生创业担保贷款 | 最高不超过50万元 | 自主创业的高校毕业生;向创业项目所在地社区申请 | 兰州市就业和人才服务局《高校毕业生就业服务政策》政策汇编,2024年11月13日发布;与个人一般口径存在差异 |
| 小微企业创业担保贷款 | 不超过400万元,期限不超过2年 | 小微企业;到期后可继续申请,累计次数不超过3次 | 同上,兰州市创业贷款政策汇编,2024年11月8日发布 |
| 灵活就业社保补贴 | 不超过实际缴费的2/3,最长不超过24个月 | 离校2年内未就业高校毕业生灵活就业并缴纳社会保险费 | 兰州市就业和人才服务局高校毕业生就业服务政策汇编,2024年11月13日发布 |
| 小微企业吸纳毕业生社保补贴 | 按单位实际缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费补贴,不含个人缴纳部分;最长不超过1年 | 小微企业招用离校2年内未就业高校毕业生,先缴后补 | 甘人社通〔2020〕280号;载于兰州市人社局2025年3月惠企政策大礼包 |
| 创业带动就业扶持 | 国家级三等奖(含)以上项目5万元;省级三等奖(含)以上项目3万元;稳定吸纳就业5人以上可再申领10万元 | 符合条件的创业创新大赛项目及依托项目注册的企业 | 甘财社〔2026〕42号,甘肃省财政厅、甘肃省人力资源和社会保障厅,2026年8月3日发布 |
表中金额、比例、期限和条件均来自相应官方材料,核实日期为2026年10月1日。一次性创业补贴的现行依据文号,兰州官方汇编页未写明;2020年《兰州市就业补助资金补贴类政策清单》虽列有5000元标准,但相关依据文件已经过时,不能替代现行文件作为最终申领依据。
一次性创业补贴要满足哪些条件?
现行公开口径面向离校2年内未就业高校毕业生,重点审查创业时间、经营状态和人员身份。
申请时应重点核对:
- 是否属于离校2年内未就业高校毕业生;
- 是否属于首次创办小微企业或从事个体经营;
- 工商登记注册后是否已运营1年以上;
- 目前是否仍在正常经营。
兰州市就业和人才服务局2024年11月13日发布的《高校毕业生就业服务政策》政策汇编载明,符合上述条件可给予创业人员5000元一次性创业补贴。该汇编未注明具体文件文号,2026年10月1日核实时,官方现行就业补助资金管理办法正文未查到,因此最终申请资格、材料清单和办理时间应向参保地或经营地所在区县人社部门确认。
创业担保贷款最高能申请多少?
个人、小微企业和自主创业高校毕业生适用的贷款口径不同,不能直接把三个额度相加或混用。
个人创业者
兰州市就业和人才服务局2024年11月8日发布的创业贷款政策汇编规定,个人创业担保贷款额度不超过30万元,贷款期限不超过3年。个人申请10万元以下创业担保贷款的,原则上取消反担保。
财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息,利率上限为LPR+150BPs;58个脱贫县区适用LPR+250BPs的口径。是否属于相应区域,应以经办机构审核为准。
小微企业
同一政策汇编规定,小微企业创业担保贷款额度不超过400万元,期限不超过2年。贷款到期后可以继续申请,累计次数不超过3次。资料未将“累计次数不超过3次”表述为无条件自动续贷,实际仍需重新申请并接受审核。
自主创业高校毕业生
兰州市就业和人才服务局2024年11月13日发布的高校毕业生就业服务政策汇编另载明,高校毕业生自主创业可申请最高不超过50万元的创业担保贷款,并向创业项目所在地社区申请。
这一金额与同批创业贷款汇编中的个人一般口径30万元不同。申请前应以经办窗口确认为准,不宜仅根据网页自行判断最终可贷额度。
社保补贴和培训补贴有哪些?
社保补贴主要解决单位吸纳就业和离校毕业生灵活就业后的缴费负担;创业培训则按不同培训项目分别补助。
单位招用人员
根据甘人社通〔2020〕280号相关口径,小微企业招用离校2年内未就业高校毕业生,可按单位实际缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费给予补贴,不含个人缴纳部分,补贴期限最长不超过1年,采用先缴后补方式。
单位招用就业困难人员,可按实际缴纳的养老、医疗、失业保险费给予补贴;除距退休不足5年的人员可延长至退休外,最长不超过3年。
离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费,可享受不超过实际缴费2/3的补贴,最长不超过24个月;缴费基数超过100%的部分不予补贴。
创业培训
兰州市人力资源和社会保障局2025年3月28日发布的惠企政策大礼包列明:
| 培训项目 | 补贴标准 |
|---|---|
| GYB培训 | 500元/人 |
| SYB培训 | 1600元/人 |
| 网络创业培训、创业模拟实训 | 1900元/人 |
| IYB(改善你的企业)培训 | 1600元/人 |
| EYB(扩大你的企业)培训 | 2500元/人 |
其中,GYB培训时长不少于3天,共24课时。兰州市人社局每年在官网公布已备案的创业培训机构名录,不宜把培训机构自行招生的收费项目直接认定为政府补贴项目。
创业带动就业补贴现在按哪个文件执行?
甘肃省现行依据为《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》,发文机关为甘肃省财政厅、甘肃省人力资源和社会保障厅,文号甘财社〔2026〕42号,发布日期为2026年8月3日,有效期自印发之日起5年。
按该办法:
- 参加人社部门主办的创业创新大赛,取得国家级三等奖(含)以上名次的项目所有人,依托项目在省内注册企业后,可向注册地人社部门申请5万元项目启动资金;
- 取得省级三等奖(含)以上名次的,可申请3万元项目启动资金;
- 企业运营1年以上且稳定吸纳就业5人以上,可再申领10万元创业助力资金。
原《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》及其补充通知已随甘财社〔2026〕42号同时废止,不再适用。兰州市人社局2025年3月惠企政策大礼包中仍列示的旧创业带动就业项目补助口径,不能继续作为现行标准引用。
甘财社〔2026〕42号发布后,兰州市对应的本地实施细则在现有官方材料中未查到,具体材料、受理顺序和拨付流程应以企业注册地人社部门最新要求为准。
兰州创业基地有哪些扶持?
创业孵化扶持分为甘肃省省级和兰州市市级,两者不能混为一项补贴。
甘肃省省级创业孵化平台
根据甘财社〔2026〕42号,甘肃省原则上每年开展一次省级创业孵化平台认定:
- 新认定的平台分2年给予60万元一次性补助,第一年40万元、第二年20万元;
- 获评全国创业孵化示范基地的,再分2年给予80万元一次性补助。
该文件由甘肃省财政厅、甘肃省人力资源和社会保障厅于2026年8月3日发布,自印发之日起有效5年。
兰州市市级创业就业孵化示范基地(园区)
兰州市人社局2025年3月28日惠企政策大礼包所载兰人社发〔2017〕348号口径,将市级创业就业孵化示范基地(园区)分为A、B、C、D四个等次:
- A类给予40万元扶持资金;
- B类给予30万元扶持资金;
- C类给予20万元扶持资金;
- D类不予扶持并取消资格;
- 被认定为国家级的,再给予40万元一次性扶持。
官方政策清单页列出的申请认定条件包括:孵化面积原则上1000平方米以上,至少5人以上专业服务人员,入驻20个(含)以上小微企业或创业团队,并带动就业200人以上。
目前官方材料中的市级孵化基地补助口径并不一致,申请前须向经办处室确认现行考核及拨付办法。
农民工返乡创业示范基地
根据兰人社发〔2022〕132号在兰州市人社局2025年3月惠企政策大礼包中的列示,市级农民工返乡创业示范基地首次可获得10万元资金扶持,认定第3年复检合格后再给予10万元;省级农民工返乡创业示范基地一次性补助20万元。
截至2023年,兰州市累计认定市级创业就业孵化示范基地44家、省级27家、国家级3家,为2627家企业提供孵化服务,带动就业1.8万人。该数据来自兰州市人社局2024年1月5日发布的2023年度工作通报,不是2026年最新基地名单。现有官方材料未查到基地名称、地址和运营方的完整公开名单。
个人创业者有没有场租补贴?
兰州市现行个人创业场租补贴标准在现有官方材料中未查到。孵化基地扶持政策中出现的场地服务或减免,不等于面向所有个人创业者的统一场租补贴;申请人不宜把入驻基地支持直接当作个人场租补贴。
如创业项目已入驻孵化载体,应向载体运营方和所在区县人社部门确认其当前场地政策,并核实是否另有正式市级或区县文件。官方材料没有明确标准的项目,不应自行补报金额。
兰州创业补贴和创业贷款从哪里申请?
创业者可根据事项类型使用以下官方入口:
- 查询兰州市人社局政策法规、创业贷款政策汇编及备案创业培训机构名录:兰州市人力资源和社会保障局官网。
- 搜索个人办事事项及当地受理信息:甘肃政务服务网兰州站。
- 查询创业服务政策汇编:兰州市就业和人才服务局政策汇编——创业服务政策。
- 创业担保贷款向项目所在地社区或所在区县就业服务中心(担保中心)提出申请,并按经办机构要求准备材料。
兰州市创业担保贷款由各区县就业服务中心(担保中心)受理。2024年11月8日政策汇编列示:
- 城关区就业服务中心(担保中心):8480213;
- 七里河区就业服务中心(担保中心):2750936;
- 兰州市就业和人才服务局监督电话:8861896。
创业培训可拨打市级创业培训咨询电话8487074;兰州市人社局2025年3月惠企政策大礼包另列城关区8480802、七里河区2662305。
这些电话均来自2024年11月创业贷款政策汇编或2025年3月惠企政策大礼包,核实日期为2026年10月1日。正式提交前,应通过官网或政务服务网再次确认受理地点、所需材料、办理期限和当前联系电话。
哪些旧政策不能再使用?
以下内容需要与现行标准区分:
- 一次性创业补贴:2020年政策清单虽列有5000元标准,但其依据文件已经过时。现行公开汇编未载文号,申领以区县人社部门核实的现行口径为准。
- 创业带动就业项目补助:原甘肃省管理办法及补充通知已随甘财社〔2026〕42号废止,不再适用;兰州市旧政策大礼包中的相关补助数字不能继续引用。
- 一次性扩岗补助、就业见习补贴:旧材料标注的执行期限已过,不作为本文现行政策收录。
- 市级孵化基地补助:不同官方页面口径不一致,未完成窗口核实时,不应把旧三年拨付方式或现行分档方式自行解释为可以叠加。
常见问题
一次性创业补贴和创业担保贷款可以同时申请吗?
现有官方材料没有写明两项支持可以自动叠加,也没有统一禁止同时申请。一次性创业补贴属于就业补助资金支持,创业担保贷款属于融资支持,应分别按主管部门和经办机构审核结果办理,不能据此预先认定贷款获批或补贴发放。
毕业超过2年还能申请5000元一次性创业补贴吗?
兰州市2024年11月政策汇编所载高校毕业生一次性创业补贴对象为“离校2年内未就业高校毕业生”。现有材料未查到将这一条件放宽至毕业超过2年人员的现行依据。
个人创业贷款是30万元还是50万元?
一般个人创业担保贷款额度不超过30万元;自主创业高校毕业生另有最高不超过50万元的公开口径。两项金额来自兰州市就业和人才服务局2024年11月的不同政策汇编页面,申请时应向创业项目所在地社区或经办窗口确认适用口径。
创业担保贷款是否需要抵押或担保?
兰州市就业和人才服务局2024年11月8日政策汇编载明,个人申请10万元以下创业担保贷款,原则上取消反担保。超过该金额的贷款是否需要其他担保形式,官方材料未查到完整统一说明,应以具体贷款经办机构审核为准。
场租补贴和孵化基地扶持是一回事吗?
不是。兰州市现行个人创业场租补贴标准在现有官方材料中未查到;孵化基地可能提供场地服务或相关扶持,但具体条件应向载体运营方及所在区县人社部门确认,不能自行套用统一的个人场租补贴金额。
资料来源
- 兰州市就业和人才服务局政策汇编——高校毕业生就业服务政策
- 兰州市就业和人才服务局政策汇编——创业贷款政策
- 兰州市人力资源和社会保障局惠企政策大礼包
- 甘肃省财政厅 甘肃省人力资源和社会保障厅关于印发《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》的通知
- 兰州市公共就业服务政策清单—兰州市创业就业孵化示范基地(园区)补贴
- 兰州市就业和人才服务局政策汇编——创业服务政策
本页还核对过的官方文件
- 兰州市就业补助资金补贴类政策清单(兰州市人力资源和社会保障局)
- 2023年兰州市人社局打好就业稳岗“组合拳”全市实现城镇新增就业8.2万人(兰州市人力资源和社会保障局)
以上文件与正文资料来源均于 2026年10月1日 核对。