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厦门创业补贴2026:一次性创业补贴、带动就业补贴与大学生创业项目资助

核实日期:2026年9月30日(本页数字与条件按官方原文核对,政策每月复核一次,下次复核约在 2026年10月30日;申请前请以当地主管部门最新公布为准。)

厦门目前能申请的创业类补贴,主要是1万元一次性创业补贴、按每人1000元计算的创业带动就业补贴、灵活就业和小微企业社保补贴,以及面向大学生创业项目的资助;资金不足时还有创业担保贷款可配套。这些政策的现行依据,是厦门市人社局、市财政局2024年印发的《关于进一步促进就业创业若干措施的通知》(厦人社规〔2024〕2号,有效期至2027年8月14日)和2025年市政府《促进人口高质量发展若干措施》(厦府规〔2025〕14号,2025年11月1日起施行,有效期5年)。

一次性创业补贴:1万元,谁符合条件

补贴对象是在厦首次创办小微企业或从事个体经营的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员、返乡入乡创业人员。硬性门槛是时间:自商事主体登记注册之日起正常运营1年以上(含1年),且申请时仍在正常运营,给予1万元一次性创业补贴。

项目 现行规定
金额 1万元,一次性
运营要求 登记注册之日起正常运营1年以上,申请时仍正常运营
适用对象 离校2年内高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员、返乡入乡创业人员
重复享受 同一人或同一商事主体不得重复享受
出资层级 区级财政承担
有效期 至2027-08-14

两点容易被忽略:该文件未写户籍或社保缴纳年限要求;此前已享受过厦门"创业启动补助"的,不再享受这一补贴。由于资金由区级财政承担,实际受理在各区,办之前先确认注册地所属区的口径。

创业带动就业补贴:招一个人1000元,总额不超3万元

在厦的个体工商户、初创三年内的小微企业,招用员工并签订1年以上劳动合同、缴纳基本养老保险满6个月(或提供6个月以上工资银行记录)的,可按每人1000元申领补贴,总额不超过3万元。这条补贴针对的是"招人"这个动作,和前面的一次性创业补贴是两笔钱,可以分开申请。

社保补贴有两条线:灵活就业自己缴的,和小微企业招人的

灵活就业社会保险补贴:离校2年内未就业高校毕业生、省内就业困难人员,在厦灵活就业并以个人身份缴纳基本养老保险、基本医疗保险的,按实际缴费的2/3给予补贴;其中高校毕业生的补贴期限最长不超过2年。

小微企业社会保险补贴:小微企业招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社保的,给予社保补贴,每人补贴期限最长不超过1年。文件未在该条中给出具体补贴金额标准。

大学生创业项目资助:两处口径要分清

这一项存在两个文件口径,申请前要对准年份看:

  • 厦人社规〔2024〕2号:面向厦门市内全日制大中专在校生、毕业5年内在厦创业的大中专毕业生的创业项目评选,择优给予最高不超过10万元一次性资助。
  • 厦府规〔2025〕14号(2025-11-01起施行):每年公开评选40个市级优秀项目并优先推荐参评省级,省、市资助政策可叠加享受,单个项目最高资助不超过20万元。

也就是说,单个项目20万元是以省、市叠加为前提的上限;当年评选通知里分几档、每档多少,官方公开材料中没有找到具体档次,以当年评选通知为准。

场租补贴:市级层面已不再新受理

2024年的新措施没有设立市级创业场地补贴。文件印发时正在享受原"创业场地补贴"且未期满的,可按原核定期限及标准继续享受至期满——即原场地补贴不再新受理,只做存量延续。

2025年的人口高质量发展措施中有一条青年创业场地支持:统筹科技企业孵化器、创业孵化基地等载体,鼓励为青年创业入驻团队提供2年免租或租金优惠。这是鼓励性表述,未规定具体补贴金额。各区是否另有自有场租补贴,本文未逐区核查,以各区公布为准。

创业担保贷款:个人最高30万元,2025年11月起执行

依据厦门市人社局、市财政局、中国人民银行厦门市分行《关于做好创业担保贷款工作的通知》(厦人社规〔2025〕2号,2025-11-01起执行,有效期5年):

  • 个人:额度不超过30万元,贷款期限不超过3年,贴息期限不超过3年;借款对象为18至63周岁的城镇登记失业人员、高校毕业生、退役军人、来厦创业台湾同胞等人员。
  • 合伙创业:最高不超过符合条件的个人贷款额度上限之和的110%,且不超过小微企业贷款上限。
  • 小微企业:申请前1年内新招用符合条件人员达到在职职工10%(超过100人的企业为5%)的,每新招1人可享最高30万元额度,总额度不超过400万元,贷款期限和贴息期限均不超过2年。
  • 利率与贴息:贷款利率上限为LPR+50BP,财政给予贷款实际利率50%的贴息;借款人先垫付再贴息,资金由市财政承担。
  • 反担保:个人申请10万元以下的创业担保贷款等情形,原则上可以取消反担保。
  • 流程:个人或小微企业先向商事主体注册地所属区、街(镇)申请资质认定,通过后向意向银行提交贷款申请;身份认定结果有效期限为3个月。

该文件同时废止了厦人社〔2019〕272号。贷款涉及银行审批,本文不代办、不承诺批贷结果。

面向特定群体的其他扶持

留学人员创业(2025年措施,市科技局负责):在高新技术领域创办科技型企业且符合条件的留学人员企业,给予20万元一次性基础补助;符合条件的再给予30万元追加补助。市科技局《厦门市留学人员创业扶持工作指引》目前仅见2026年1月的征求意见稿,正式稿与生效日期未核实。

青年人才(2026年8月《关于支持青年人才来厦发展的若干措施》):每年遴选一批"青鹭创新创业之星",给予最高20万元资助;打造"青鹭创享家"创业社区,提供免费一站式服务。符合条件的青年人才可通过金融服务快捷通道申请最高300万元、期限3年的经营性贷款,以及最高50万元、期限3年的个人贷款。该文件为新闻稿式发布,无文号,网页"有效性"字段显示未设置。

外籍人才:在厦门市国际留学人员创业就业基地、中国—金砖国家新时代科创孵化园落地创业的,符合条件的外籍人才可获同等资金扶持。

孵化载体与基地奖励

市级创业孵化基地实行年度评估:评估等级达到A级、B级的,分别给予10万元、5万元的创业带动就业成效奖励;参评条件为入驻商事主体20个及以上、带动就业50人及以上。

代表性载体方面,厦门火炬物联网专业孵化器(运营主体:厦门火炬物联网孵化器有限公司,重点方向为软件、集成电路、人工智能)列入工业和信息化部标准级孵化器(第一批)拟认定公示名单(2026-03-12公示)。需要说明的是,第一批正式名单的官方文件页未能打开核对,本条目依据公示稿;市级创业孵化基地最新认定名单也未在人社局官网找到。

官方申请入口

官方材料没写明的部分

以下几项在公开材料中未查到,如实说明,不补数字:一次性创业补贴、创业带动就业补贴、灵活就业社保补贴的单项办事指南(含申报材料清单)未找到可直接打开的具体事项链接,只能给出上述入口,实际由各区受理;一次性创业补贴文件未写户籍、毕业年限以外的社保缴纳年限要求;大学生创业项目资助的当年评选档次未找到;留学人员创业扶持工作指引的正式稿未核实;工信部孵化器第一批正式名单与市级孵化基地最新认定名单未核对;青年人才文件的正文附件未打开核对。

政策口径会随区和年度调整,申请前以注册地所属区人社部门和官方最新公布为准。

资料来源

正文资料来源均于 2026年9月30日 核对。