创业观察 ·
襄阳创业补贴2026:一次性创业补贴、创业担保贷款、社保补贴与申请入口(官方来源,2026年10月核实)
核实日期:2026年10月1日(本页数字与条件按官方原文核对,政策每月复核一次,下次复核约在 2026年11月1日;申请前请以当地主管部门最新公布为准。)
襄阳现行创业支持中,对初次创业且符合条件的人员给予每人5000元一次性创业补贴;符合条件的个人、小微企业创业担保贷款最高额度分别为30万元、500万元,财政贴息按贷款实际利率的50%执行。上述政策来自襄阳市人民政府办公室2025年6月25日印发的《关于促进高质量充分就业的若干措施》,措施自2025年7月25日起施行,有效期至2028年7月24日。所列政策页面核实日期为2026年10月2日。
襄阳有哪些创业补贴和资金支持?
襄阳当前政策涉及一次性创业补贴、创业生活补贴、场租补贴、创业担保贷款、创业扶持资金、返乡创业示范项目奖补及载体奖补。不同项目面向的人群和条件并不相同,不能把各项资金直接累加视为创业者必然可获得的金额。
| 项目 | 现行金额或额度 | 主要适用对象及条件 | 政策依据 |
|---|---|---|---|
| 一次性创业补贴 | 每人5000元 | 初次创业且符合条件;具体对象和经营、就业条件见下表 | 襄阳市人民政府办公室,2025年6月25日发布,措施有效期至2028年7月24日 |
| 创业生活补贴 | 每人每月1000元 | 2024年10月政策口径限全日制高校在校生、毕业5年内高校毕业生首次创办企业并任法定代表人 | 襄阳市人民政府办公室,2025年6月25日发布;具体细项以当地办事指南为准 |
| 创业场租补贴 | 每年5000元,最长不超过3年 | 同上;同时应符合初次创业、租用场地等适用要求 | 襄阳市人民政府办公室,2025年6月25日发布 |
| 创业担保贷款 | 个人最高30万元;小微企业最高500万元 | 符合条件的个人、小微企业 | 襄阳市人民政府办公室,2025年6月25日发布 |
| 大学生、返乡人员创业项目扶持 | 2万—20万元 | 大学生、返乡人员创业项目须经评审 | 襄阳市人民政府办公室,2025年6月25日发布;襄阳市人力资源和社会保障局2024年10月31日政策说明 |
| 返乡创业示范项目奖补 | 一次性2万元 | 被认定为襄阳市返乡创业示范项目 | 襄阳市人力资源和社会保障局,2024年10月31日发布 |
| 创业培训补贴 | 300元—1500元/人 | 返乡创业人员 | 襄阳市人力资源和社会保障局,襄人社函〔2024〕43号,2024年7月31日发布 |
金额、对象和执行条件均应分别核对,不能用一项补贴的条件代替另一项补贴的条件。
5000元一次性创业补贴谁能申请?
按照襄阳市人力资源和社会保障局2024年10月31日公布的对象口径,申请对象包括毕业5年内高校毕业生、5年内返乡创业人员、就业困难人员等在襄首次创办小微企业的人员。
申请时还需满足相应经营和带动就业要求:
| 对象 | 经营要求 | 带动就业要求 | 其他要求 |
|---|---|---|---|
| 毕业5年内高校毕业生等首次创业者 | 正常经营6个月及以上 | 带动就业2人及以上 | 未在湖北省内享受过此项补贴 |
| 5年内返乡创业人员 | 正常经营6个月及以上 | 带动就业3人及以上 | 未在湖北省内享受过此项补贴 |
| 就业困难人员 | 正常经营6个月及以上 | 带动就业3人及以上 | 未在湖北省内享受过此项补贴 |
湖北省层面的统一政策同样规定:毕业5年内高校毕业生在省内初次创办小微企业、个体工商户等,经营6个月以上且带动就业2人及以上(含创业者本人),可按规定领取5000元一次性创业补贴。该省级材料由武汉市政府门户网站转载,来源为湖北省人民政府网、湖北人社,发布日期为2026年6月15日。
襄阳2021年曾使用不同的带动就业口径。旧口径不再作为本政策速查依据,现行核对采用2024年10月公布的较新口径。
创业生活补贴和场租补贴有什么要求?
襄阳市人力资源和社会保障局2024年10月31日公布的口径显示,全日制高校在校生和毕业5年内高校毕业生首次创办企业并任法定代表人,符合条件的,可享受每人每月1000元创业生活补贴、每年5000元创业场租补贴,最长不超过3年。
襄阳市人民政府办公室2025年6月25日印发的现行措施继续载明上述金额,但没有在本次取得的政府网页面公开文号,也没有完整列出相关申请对象、期限和材料细项。具体应以襄阳市人社部门最新办事指南为准;本次核实未取得该指南原页,官方材料未查到更细的执行规则。
对就业困难人员首次创业并租赁场地的人员,襄阳市人社局2024年10月31日公布的口径为:连续3年给予每年5000元场租、水电、宽带网络、公共软件等补贴,一年一发放。官方材料未在该项说明中列出申请材料和具体办理期限。
湖北省统一政策允许有条件的地方对在校大学生和毕业5年内高校毕业生初次创业租用经营场地的,给予场地租金等补贴,期限不超过3年,具体标准由各地确定。武汉市政府门户网站转载的省级材料发布日期为2026年6月15日。
创业担保贷款最高能贷多少?
襄阳市现行措施规定,符合条件的个人、小微企业可分别申请最高30万元、500万元的创业担保贷款,并按规定获得贷款实际利率50%的财政贴息。政策依据为襄阳市人民政府办公室2025年6月25日印发的《关于促进高质量充分就业的若干措施》。
个人贷款和小微企业贷款需要分别核对条件:
- 个人创业担保贷款:最高不超过30万元,期限不超过3年。襄阳政府网2024年1月政策指南明确,建筑业、娱乐业、广告业、桑拿按摩、网吧氧吧等行业不受理。
- 小微企业创业担保贷款:申请前1年内,新招用符合条件人员达到现有在职职工人数10%;超过100人的企业达到5%,并签订1年以上劳动合同。贷款额度不超过500万元,期限不超过2年。
- 高校毕业生贴息:现行措施表述为“鼓励有条件的地区”对毕业5年内高校毕业生申请创业担保贷款给予财政全额贴息,但是否在襄阳全面执行,官方材料未查到。
- 合伙创业:湖北省统一口径规定,最高不超过个人上限之和的110%,且不超过400万元,财政贴息贷款实际利率的50%。该材料由武汉市政府门户网站转载,发布日期为2026年6月15日。
个人贷款指南是襄阳市审计局网站转载的襄阳政府网稿,发布日期为2024年1月24日。经办银行、担保机构名称在本次官方材料中未查到。
社保补贴适用于创业者吗?
创业后以个人身份灵活就业并缴纳社会保险的毕业生,需要核对灵活就业社保补贴口径。按照襄阳市人力资源和社会保障局2024年10月23日公布的信息,毕业年度和离校两年内未就业高校毕业生灵活就业并缴纳社保的,襄阳市区暂按2100元/人/年给予补贴,最长不超过2年。
该金额是襄阳市区2024年10月公布的口径,属于“暂按”标准。2026年是否继续按这一标准执行,官方材料未查到后续调整文件。
公益性岗位社保补贴面向公益性岗位就业人员,并非所有创业者均可直接领取。襄阳市人社局2024年10月23日公布的口径为:岗位补贴不高于当地最低工资标准,襄阳市区岗位补贴按2210元/人/月执行,社保补贴暂按938元/人/月。
创业带动就业补贴现在还能申请吗?
襄阳2024年10月23日公布的一次性扩岗补助政策已执行至2025年12月31日。对招用毕业年度和离校两年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年,并足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险的企业,符合条件的企业每人给予1000元。
该政策原执行期已经届满,2026年是否延续,官方材料未查到正式文件,因此不能把这项补助列为2026年现行政策。
创业培训补贴有多少?
襄阳市人社局在襄人社函〔2024〕43号答复中公布,返乡创业人员可享受300元—1500元/人创业培训补贴。该答复发布日期为2024年7月31日。
湖北省统一口径为:毕业年度高校毕业生到人社部门认定的培训机构参加创业培训,按培训类别给予300元—1800元/人创业培训补贴。武汉市政府门户网站转载的省级材料发布日期为2026年6月15日。
襄阳市政府门户“自主创业”页面还列有《湖北省就业创业培训补贴管理办法》,标题发布日期为2026年3月17日,但本次未取得文件原文,不能据此补写新的培训补贴条件、期限或标准。
创业孵化载体有哪些,如何申请入驻?
截至2025年6月17日,襄阳市共有各级各类创新创业平台969家,主要集中在高新区、襄城区、襄州区、樊城区,上述区域占比超过50%。这一数据来自湖北省科学技术厅网站发布的襄阳市科学技术局稿,发布日期为2025年6月19日。
公开信息显示,襄阳市2024年已建成创业集聚区28家,其中包括创业活力社区16家、就业困难人员社区11家、远郊城区社区1家。襄阳市人社局在襄人社函〔2024〕43号答复中称,当时已建成省级返乡创业示范园区10家、大学生创业孵化示范基地26家。
具体园区、集聚区和示范基地名单,官方材料未查到。湖北省科学技术厅2024年1月4日发布的襄阳科技局稿明确列出的新增载体包括:
- 省级科技企业孵化器:襄阳自贸区跨境电商产业园、青创之家孵化器、襄阳蓝光创新创业孵化园。
- 省级备案众创空间:襄阳银江创业梦工厂、襄州区人才优创空间。
襄阳市人民政府办公室2025年6月25日印发的措施规定,政府投资开发的创业载体应安排30%左右的场地免费提供给大学生创业团队使用;同时鼓励各级孵化器、产业园降低入驻门槛。免费场地的具体园区、开放时间、遴选方式和申请条件,官方材料未查到。
创业载体可以获得奖补吗?
创业载体可以依身份申请奖补。襄阳市现行措施规定:
| 载体类型 | 奖补标准 | 条件 |
|---|---|---|
| 市级创业孵化园 | 每年10万元,连续3年 | 年度考核合格 |
| 省级创业孵化园 | 每年30万元,连续3年 | 年度考核合格 |
| 市级创业集聚区 | 每年5万元,连续3年 | 年度考核合格 |
上述奖补来自襄阳市人民政府办公室2025年6月25日发布的现行措施,有效期至2028年7月24日。奖补面向符合条件的载体,不代表创业者个人申请入驻后即可领取。
湖北省另有大学生创业孵化园奖补:获评省级大学生创业孵化园的,根据园区建筑面积、在孵创业实体数量等给予50万元或80万元;被人力资源社会保障部列入全国创业孵化载体的,再给予100万元。该材料由武汉市政府门户网站转载,发布日期为2026年6月15日。
个人创业担保贷款从哪里申请?
个人创业担保贷款可经鄂汇办APP网上申请。根据襄阳市人民政府2024年1月24日政策指南的转载件,办理路径为:
- 下载并登录鄂汇办APP。
- 进入首页“创业贷”,进入“创业担保贷”。
- 选择“我是借款人”。
- 注册、认证并提交申请。
- 申请进度可在汉江金服查询。
其他补贴、融资扶持及载体入驻事项,可先通过以下官方入口核实:
- 襄阳市人力资源和社会保障局官网:查看就业创业政策、通知公告及办事信息。
- 襄阳市人民政府门户网站“自主创业”主题服务:查询地方自主创业服务及相关文件。
- 鄂汇办个人创业担保贷款指南:查看个人贷款网上办理路径。该页面为襄阳市审计局网站转载的襄阳政府网稿。
一次性创业补贴、创业生活补贴、场租补贴及创业项目扶持资金的具体受理部门、申报材料、办理期限和提交方式,官方材料未完整列明,申请前应以襄阳市人社部门最新办事指南和当地公告为准。
哪些旧贷款标准已经不再适用?
襄政办发〔2022〕47号规定的“小微企业创业担保贷款最高不超过300万元、新招用人员比例15%、超过100人的企业达到8%”,已随文件于2025年12月31日失效,不再作为现行标准。
现行口径应查阅襄阳市人民政府办公室2025年6月25日印发的《关于促进高质量充分就业的若干措施》,其中个人贷款最高30万元、小微企业贷款最高500万元,财政贴息按贷款实际利率的50%执行。旧文件中的300万元、15%和8%不能继续用于2026年申请判断。
常见问题
5000元一次性创业补贴和创业扶持资金可以同时申请吗?
是否可同时享受,要根据项目类别、申请对象及当地审核规则分别判断。5000元一次性创业补贴面向符合条件的初次创业者;2万—20万元大学生、返乡人员创业项目扶持需要评审;湖北省大学生创业扶持项目为5万—50万元。官方材料未查到明确写明各项资金可以叠加享受的条款,不能自行认定。
创业生活补贴是不是所有创业者都能领取?
不是。襄阳市人社局2024年10月31日公布的口径限全日制高校在校生和毕业5年内高校毕业生首次创办企业并任法定代表人的情形。最终申请对象、期限和材料以当地最新办事指南为准。
创业担保贷款申请进度在哪里查?
通过鄂汇办APP提交个人创业担保贷款申请后,可在汉江金服查询进度。经办银行、担保机构名称,官方材料未查到。
2026年还能申请每人的扩岗补助1000元吗?
不能依据已经到期的政策直接申请。一次性扩岗补助原执行期截至2025年12月31日,2026年是否延续,官方材料未查到正式延续文件。
入驻创业孵化园后能直接获得场地免费使用权吗?
不能一概而论。襄阳市现行措施提出政府投资开发的创业载体应安排30%左右场地免费提供给大学生创业团队,但具体开放载体、申请条件和遴选程序,官方材料未查到,需要向相关载体或主管部门核实。
资料来源
- 襄阳市人民政府办公室:《市人民政府印发〈关于促进高质量充分就业的若干措施〉的通知》
- 襄阳市人力资源和社会保障局:《创业没有启动资金?各类创业补贴了解一下!》
- 襄阳市审计局网站转载:《创业担保贷款(个人)政策指南》
- 湖北省科学技术厅:《襄阳市新增3家省级孵化器、2家省级众创空间》
- 武汉市政府门户网站转载湖北省人民政府网、湖北人社:《湖北这些补贴,别忘了领!》
- 襄阳市政府信息公开平台载鄂人社发〔2024〕20号文件
本页还核对过的官方文件
- 市人力资源和社会保障局对市政协十五届三次会议第91号提案的答复(襄阳市人力资源和社会保障局)
- 襄阳近千家创新创业平台构建完整科技创新创业平台矩阵(湖北省科学技术厅(襄阳市科学技术局稿))
- 【就业政策在身边】快来看看你“错过”了哪些就业补贴政策?(襄阳市人力资源和社会保障局)
以上文件与正文资料来源均于 2026年10月1日 核对。