创业观察 ·
长沙经开区OPC十条：算力券补助10%最高100万元，望城大泽湖成湖南首个OPC创业中心
长沙目前没有检索到市级的“一人公司（OPC）”专项文件；落到公开纸面上的区级动作有两个：长沙经开区2026年3月24日印发的《长沙经济技术开发区关于智能体和“一人公司”开源社区安全发展的十条措施》（长经开管发〔2026〕12号），以及望城区2026年9月24日发布的大泽湖OPC创业中心——后者自称湖南省首个OPC创业中心。钱和券出自经开区那份文件，场地和算力补贴出自望城区。以下金额均为原文口径，核实日期2026年10月1日。
经开区十条里，具体有哪些钱？
十条措施的补贴分四类：认定奖励、载体建设补贴、算力券、赛事奖励。按类别对照如下。
| 情形 | 金额 | 附加条件（原文） |
|---|---|---|
| 新认定为高新技术企业 | 15万元 | 分3年拨付 |
| 新获评“独角兽” | 最高100万元 | — |
| 新获评“瞪羚” | 最高20万元 | — |
| “满天星”创新创业基地 | 不超过10万元一次性建设补贴 | 载体按标准创建、经验收合格 |
| 基地内“创业指导工作室” | 每年最高20万元服务补贴 | — |
| 算力券 | 年度实际发生金额的10%，最高100万元 | 租用国产智能算力、开发OpenClaw等智能体应用的企业 |
| 国家级创新创业大赛一/二/三等奖 | 30万元/20万元/10万元 | 参赛并获奖的企业 |
| “满天星”大赛一/二/三等奖 | 5万元/3万元/2万元 | 参赛并获奖的企业 |
来源：长沙经济技术开发区管理委员会，长经开管发〔2026〕12号，2026年3月24日印发。
算力券的10%和100万元怎么理解？
按文件表述，算力券是对符合条件企业的补助：补的是企业租用国产智能算力、开发OpenClaw等智能体应用所产生的年度实际发生金额，比例10%，单户上限100万元。文件写明了计算基数和上限，但没有单列该条款的执行截止日期——十条的有效期与兑现方式随园区“1+N”政策（长经开管发〔2025〕58/59/62号）执行。
也就是说，算力券的比例和天花板写在十二条揣十二条揣……更正：写在长经开管发〔2026〕12号里，而什么时候开始、以什么流程兑现，要看配套的“1+N”政策文本。
望城大泽湖给了什么？
望城区人民政府2026年9月24日发布的稿件显示，大泽湖OPC创业中心一期4000平方米，位于大泽湖·海归小镇研发中心，推出“零成本启动”、“算力券”专项补贴、“全链陪跑”等举措，配置独立办公室、开放工位、共享服务区、智能会议室、路演展示区，可容纳约800名超级个体。
同篇稿件还提到望城区的另一处OPC载体：创沙洲OPC街区，由环球奥特莱斯闲置区域改造，首期约1450平方米，设独立办公区10间、开放工位100个；联合湖南电信算力赋能中心提供低成本算力，并以“百万订单”培育计划开放基层治理与民生服务场景。
需要留意的是，望城区工商联2026年6月3日发布的《长沙市望城区支持人工智能OPC创新发展的若干措施》，正文是一张长图，没有可逐字核对的文字版，公开材料未收录具体金额。想核望城区那边的补贴数目，目前缺少可引用的文本。
不带OPC标签的市级政策，现在还能用吗？
能，而且与是否属于OPC专项无关。长沙市人力资源和社会保障局2026年5月25日的申报通知给出两条并行口径：
- 一次性创业补贴：适用范围为湘江新区、芙蓉、天心、开福、雨花、望城。初创企业注册5年内、正常经营1年以上并吸纳就业，申报人为就业困难人员或返乡入乡农民工且持股不低于30%，按吸纳城乡劳动者就业人数给予5000至30000元。
- 大学生一次性创业补贴：法定代表人为离校2年内高校毕业生、持股不低于30%，吸纳1人按10000元补贴，每增加1人加1000元，最高不超过30000元。
申报路径统一走湖南省政务服务网“高效办成一件事”：大学生选“创业补贴申领”，就业困难人员或返乡农民工选“个人创业‘一件事’”。名单按季度在长沙市人社局官网公示5个工作日。长沙县、浏阳、宁乡是否适用同一口径，公开材料未核。
资金之外的融资口子见同局2026年9月10日发布的《长沙市创业担保贷款（个人）申请指南》：个人创业担保贷款最高50万元，合伙创业最高400万元，期限最长3年，利率不超过LPR+150BP，财政贴息为实际利率的50%。具体的担保方式与经办流程可对照本站底库页 /articles/ku-chuangye-danbao-daikuan/。
常见问题
长沙有市级的OPC专项文件吗？
截至2026年10月1日检索，未检索到。目前公开可见的OPC专项，为长沙经开区的长经开管发〔2026〕12号和望城区的相关举措；市政府、市人社局、市工信局站内检索均无市级OPC专项文件。
经开区的算力券和望城的“算力券专项补贴”是一回事吗？
两者分属不同发布主体和不同文件：经开区一条出自长经开管发〔2026〕12号（2026年3月24日），望城区一条出自望城区人民政府2026年9月24日的稿件。公开材料未写明两者是否互通或可叠加，且望城区那份若干措施的正文为长图，未收录金额，暂无法逐条比照。
经开区十条什么时候截止？
文件未单列截止日期。有效期与兑现方式随园区“1+N”政策（长经开管发〔2025〕58/59/62号）执行，实际执行期限需以该配套政策为准。
一次性创业补贴的人工智能项目有没有额外加成？
上述2026年5月25日的通知未对项目所属行业作出区分；“ algal”……该通知对被补贴项目的行业类别未作额外区分，是否能叠加园区专项，公开文本未写明。
长沙县、浏阳、宁乡的创业者能办一次性创业补贴吗？
通知列出的覆盖范围只有湘江新区、芙蓉、天心、开福、雨花、望城，这三地的口径未核实，需以属地人社部门当期公布的申报口径为准。